吉安全力打造發(fā)展“升級版”、勾畫小康提速“路線圖”，大力推動吉安市發(fā)展提速提質(zhì)提效。在這一進(jìn)程中，我們高度重視保險業(yè)的發(fā)展壯大，充分發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會管理、促進(jìn)民生改善的重要作用。
保險業(yè)加快發(fā)展，三大功能正在顯現(xiàn)
近年來，吉安市把保險業(yè)納入吉安市發(fā)展總體規(guī)劃，加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吉安市保險業(yè)快速壯大。2012年，吉安市282家保險機(jī)構(gòu)共實現(xiàn)保費收入27.65億元，上繳稅費1.01億元，同比分別增長5.5%、13.6%。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能充分發(fā)揮，促進(jìn)了社會和諧。吉安市大力鼓勵保險機(jī)構(gòu)加大災(zāi)害、意外事故的投保力度，尤其是深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險，逐步建立了農(nóng)業(yè)保險與財政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范和救助機(jī)制。2012年，吉安市累計支出保險賠償和給付7.79億元，同比增長17.23%。近兩年，保險機(jī)構(gòu)累計為受災(zāi)的投保農(nóng)戶給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償近1億元。
社會管理功能充分發(fā)揮，提升了公共服務(wù)水平。吉安市不斷拓展公眾責(zé)任險、高危行業(yè)責(zé)任險，推動商業(yè)保險滲透到教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、安居等多個民生領(lǐng)域，僅安全生產(chǎn)責(zé)任險的保險金額就達(dá)20.6億元；創(chuàng)造性開展了綜治平安保險試點，惠及群眾14萬余人。
資金融通功能充分發(fā)揮，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吉安市推進(jìn)保險與重點項目全面對接，吸引保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅峽江水利樞紐工程項目就已吸納30億元保險資金投資；不斷拓展出口信用保險覆蓋面，并通過出口信用保險強(qiáng)化與銀行的合作，為企業(yè)融資5000多萬美元，促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
支持保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)新吉安作出新貢獻(xiàn)
吉安市將進(jìn)一步支持保險機(jī)構(gòu)深化改革、拓展業(yè)務(wù)、提升水平，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安作出新貢獻(xiàn)。
圍繞發(fā)展升級，突出保險重點，更好地服務(wù)吉泰走廊“升級版”的打造。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)全面融入打造吉泰走廊重要增長帶，積極服務(wù)電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展信用保險、科技保險和保證保險等險種；策應(yīng)全省“險資入贛”部署，積極創(chuàng)新融資模式，大力爭取保險公司總部投融資部門對吉泰走廊的支持。
圍繞小康提速，拓寬保險領(lǐng)域，更好地服務(wù)民生改善。鼓勵保險公司大力發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險等專業(yè)保險，探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題；拓展公眾責(zé)任保險，積極發(fā)展特色責(zé)任險業(yè)務(wù)，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險，提高公眾責(zé)任險的參保率和覆蓋面；圍繞完善災(zāi)害防范和救助體系，積極做好風(fēng)險預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警工作。
圍繞綠色崛起，提升保險水平，更好地服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極吸納各類有實力、信譽(yù)好的保險公司在吉安市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷開拓農(nóng)村保險市場；支持農(nóng)業(yè)保險示范區(qū)建設(shè)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)深入開展特色農(nóng)業(yè)保險，圍繞吉安市井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、珍貴楠木、花卉苗木、綠色蔬菜和有機(jī)茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)險種。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
按照實干興贛、實干興吉的要求，狠抓效能建設(shè)，講實干、求實效，在服務(wù)保險業(yè)發(fā)展中，強(qiáng)化政府職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)各方力量重視與支持保險業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。組織完善吉安市保險業(yè)規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，進(jìn)一步明確保險業(yè)發(fā)展目標(biāo)和保障措施；完善行政審批、財稅金融、資金人才、獎勵優(yōu)惠等扶持政策，加大保險機(jī)構(gòu)的招引力度，著力引進(jìn)國際國內(nèi)知名保險公司，打造全省中部金融保險服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
進(jìn)一步強(qiáng)化信用支持。推動保險信用體系建設(shè)，堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動，維護(hù)保險消費者的合法權(quán)益；及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠信的保險市場秩序。
進(jìn)一步強(qiáng)化輿論支持。搭建政府、保險機(jī)構(gòu)與百姓的交流平臺，促進(jìn)保險機(jī)構(gòu)與群眾交流互動。創(chuàng)新宣傳載體，開辟宣傳專欄，提高宣傳效果。
三個強(qiáng)化顯示出吉安政府的決心，政策支持、信用支持、輿論支持。這三個支持在引導(dǎo)不同的力量匯聚在一起，為保險業(yè)的發(fā)展鋪好道路，為保險業(yè)的興盛而做好扎實的基礎(chǔ)和鋪墊。