近日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)凇鞍l(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)區(qū)域合作”高峰論壇表示，坦承養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過完善養(yǎng)老制度，以達(dá)到收支平衡。

戴相龍指出：“把個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶加在一起搞支付，這叫現(xiàn)收現(xiàn)付，這個(gè)沒有缺口，15年以后都沒有缺口。但個(gè)人賬戶在退休時(shí)，這些錢都是他的，這時(shí)候缺口就非常大了，那時(shí)的政府就沒法平衡，那是后患無(wú)窮的。”

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)、中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉福垣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，自養(yǎng)老保險(xiǎn)制度誕生的第一天起，其現(xiàn)值與未來(lái)值的矛盾就存在，而且至今看來(lái)也是一個(gè)解不開的扣，養(yǎng)老金對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的需求將越來(lái)越大。他建議從根本上跳出社會(huì)保險(xiǎn)的傳統(tǒng)套路，走社會(huì)保障的路子，即納入中央財(cái)政預(yù)算，實(shí)行目標(biāo)補(bǔ)貼、按需分配的原則。

戴相龍認(rèn)為，完善養(yǎng)老金制度可能涉及延長(zhǎng)退休年齡和養(yǎng)老金繳納年限等措施，“比如養(yǎng)老金交30年，就可以獲得養(yǎng)老金了。那今后30年不行，可能要交35年。現(xiàn)在60歲退休了，將來(lái)可能63歲退休。”

據(jù)劉福垣介紹，美國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼占養(yǎng)老金60%以上，退休年齡延長(zhǎng)到67歲，還捉襟見肘。以美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在保險(xiǎn)范圍內(nèi)都解決不了現(xiàn)值和未來(lái)值的矛盾，說(shuō)明此路不通。“迄今為止，沒有一個(gè)堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家，能夠克服基金的現(xiàn)值與未來(lái)值的矛盾，都不得不逐步加大財(cái)政補(bǔ)貼的力度?！眲⒏Ｔ硎尽?/p>

不少專家認(rèn)為，除增加財(cái)政投入的同時(shí)，應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口更需要保值增值。清華大學(xué)就業(yè)與社保中心主任楊燕綏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“目前中國(guó)主要是‘貨幣養(yǎng)老’形式，貨幣養(yǎng)老只能滿足日常養(yǎng)老開支，在通貨膨脹的環(huán)境下，需要從貨幣養(yǎng)老向盤活養(yǎng)老資產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變?！?/p>

“養(yǎng)老金投資股市應(yīng)選擇比較能夠創(chuàng)新的公司，他們一定能夠產(chǎn)生可以分配的價(jià)值，這個(gè)價(jià)值是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)?！睏钛嘟椫赋?，如果沒有養(yǎng)老金，不僅是資本市場(chǎng)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，資本市場(chǎng)的產(chǎn)品也不均衡，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)需要長(zhǎng)期投資。西方幾十年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，養(yǎng)老金可以和資本市場(chǎng)形成良好的互動(dòng)關(guān)系。