賈康談養(yǎng)老短缺：政府財政應三方面介入

在27日舉行的2014中國養(yǎng)老服務業(yè)論壇上，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學家表示，隨著老齡化社會到來，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各個方面出現(xiàn)嚴重短缺，養(yǎng)老的龐大需求帶來壓力與機遇。

賈康拿自身舉例：“父母都已經(jīng)80多歲，自己沒有能力照料老人，來到北京口碑最好的第一社會福利院，為父母登記之后，發(fā)現(xiàn)要到8年之后才能入住”，“可見養(yǎng)老機構(gòu)的嚴重短缺。”

賈康說，北京常住人口突破2000萬，65歲以上的民眾就要考慮養(yǎng)老，至少有100萬以上的潛在服務對象。目前的養(yǎng)老服務業(yè)包括三個層次，即機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，它們都需要得到資金支持。

作為財政部財政科學研究所原所長，賈康認為政府財政需要積極介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。首先，政府財政要對貧困人群進行“托底”，隨著社會發(fā)展，還要不斷提高“托底”的標準;第二，對社區(qū)、事業(yè)單位設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)，要在運營費上給予補助，對養(yǎng)老人員培訓進行支持;第三，對于進入養(yǎng)老行業(yè)的民營企業(yè)，給予一定程度的稅費減免。

此外，賈康發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合十分重要。作為全國政協(xié)委員，賈康在武漢進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，某民營資本全盤借鑒美國太陽城的模式，以商業(yè)性保險引入顧客，購買商業(yè)性保險到一定年齡后，就能享受養(yǎng)老園區(qū)的所有條件，包括十分完善的醫(yī)療設(shè)施、文化娛樂、老年教育等等。

對于近年來引起廣泛關(guān)注的“以房養(yǎng)老”，賈康也認為值得探索：“國外說得比較直接，就是‘破產(chǎn)上天堂’，適合比較富裕的人群，有生之年通過倒按揭，得到資產(chǎn)的最有效利用。”

2014中國養(yǎng)老服務業(yè)論壇由中共中央黨校出版社、全國老齡辦信息中心主辦，卡羅琳控股集團公司承辦。