“從3米高的腳手架上摔下”，“被地上的鋼梁絆倒”，“被電鉆彈到眼睛”，“被電鋸割到手”，“被從天而降的鋼管砸傷”……歷來建筑工地都是工傷事故的重災(zāi)區(qū)。據(jù)奉賢區(qū)人社局解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(人社部發(fā)〔2014〕103號)》，至2017年將實現(xiàn)建筑類企業(yè)職工工傷保險全覆。

亮點一：施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險

完善符合建筑業(yè)特點的工傷保險參保政策，大力擴展建筑企業(yè)工傷保險參保覆蓋面。建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險。針對建筑行業(yè)的特點，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險。

推進(jìn)本市建筑業(yè)工傷保險三步走

2015年：推進(jìn)本市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，其中相對固定的職工，按用人單位參加本市工傷保險;對于暫無法按照用人單位參保的建筑施工企業(yè)職工，著力推動按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險，并實現(xiàn)當(dāng)年新建項目全部參保，年內(nèi)未竣工的在建項目爭取60%以上參保;

2016年：在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)新建項目全部參加工傷保險，并加大力度推動已開工在建項目參加工傷保險，實現(xiàn)大部分已開工在建項目參加本市工傷保險;

2017年：鞏固2015年和2016年的工作成果，基本實現(xiàn)本市建筑施工企業(yè)按用人單位或按建設(shè)項目兩種方式參加工傷保險全覆蓋，建筑施工企業(yè)職工的工傷保險權(quán)益得到有效保障。

亮點二：辦理施工許可證需提交參保證明

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實的項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

亮點三：完善工傷保險費計繳方式

按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費。以建設(shè)項目為單位參保的，可以按照項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。

發(fā)包給不具備用工資質(zhì)的組織或工人，發(fā)生工傷要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給不具備用工主體資格組織或個人，該組織或個人招用的勞動者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。