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東莞將醫(yī)療教育社保等納入聽證范圍 明確適用層級
2016-12-24 08:00:13
無憂保
醫(yī)療、教育、社保等部門開展重大行政決策，應當組織聽證。12月19日，市委副書記、市長袁寶成主持召開市政府常務會議，會議審議通過了《東莞市重大行政決策聽證辦法》?！掇k法》進一步明確了重大行政決策聽證的適用層級，細化了聽證范圍，增加了聽證延期、中止、終止情形等事項。
袁寶成指出，辦法的出臺符合四中全會精神，十分及時必要，建立公開透明、程序規(guī)范的聽證制度也是法治政府建設的需要。他要求，行政決策既要科學民主，也要講求效率，使決策聽證與行政效率實現(xiàn)效益的最優(yōu)化。
會議還審議修訂了《東莞市困難家庭臨時救助暫行辦法》、《關于加強契稅耕地占用稅征收管理的通告》等事項。
亮點1：明確了適用層級
由部門開展重大行政決策聽證
市政府及其工作部門（以下統(tǒng)稱行政機關）開展重大行政決策聽證活動，適用本辦法。鎮(zhèn)、園區(qū)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織開展重大行政決策聽證，參照本辦法執(zhí)行。
涉及多個部門職責的重大行政決策聽證目錄，由牽頭的部門組織編制、更新調(diào)整、公布實施，有爭議的由市政府指定實施部門。
亮點2：細化了聽證范圍
醫(yī)療、教育、社保納入聽證范圍
下列事項屬于應當組織聽證的重大行政決策。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的；編制涉及重大公共利益的重要規(guī)劃；制定醫(yī)療、教育、公共交通、社會保障、住房保障等涉及民生且社會影響面廣的重大行政措施；行政機關認為需要聽證的行政決策事項。
亮點3：增加聽證三種情形
少于規(guī)定人數(shù)將延期聽證
有下列情形之一的，聽證組織機關或者聽證主持人可以決定延期聽證：聽證參加人少于規(guī)定人數(shù)的；因特殊情況，聽證參加人在會上對主持人提出回避申請，需要核實處理的；其他導致聽證會無法正常舉行的情形。
聽證會舉行前需要延期的，由聽證機關決定，并通知聽證參加人等相關人員。
聽證主持人可以決定中止聽證：需要補充關鍵材料的；其他導致聽證會無法繼續(xù)進行的情形。
有下列情形之一的，聽證組織機關可以決定終止聽證，及時通知聽證參加人等有關人員，說明原因：因自然災害等不可抗力或者決策事項的法律、法規(guī)、政策依據(jù)發(fā)生重大變化，致使聽證會無需舉行或需另行組織的。
亮點4：聽證結(jié)果與運用
聽證報告將作為行政決策重要參考
行政機關應當將聽證報告作為行政決策的重要參考。提請審議的市政府重大行政決策屬于應當聽證事項的，上報材料時應同時提交聽證報告。
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