山東率先推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道,繼去年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并軌后,山東今年又推動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并軌,成為全國首個城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌的省份,提前實現了主要社會保障制度從城鄉(xiāng)二元體制到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本性轉變。
新的居民基本醫(yī)療保險制度,整合了新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,今年在全國率先開展居民大病保險工作,又為山東城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)增加了新保障。前些天,淄博桓臺農民邢元會在山東省腫瘤醫(yī)院治療肺癌花掉了49000多塊錢,但他自己負擔的部分只有22000多。
在整合城鄉(xiāng)醫(yī)保的過程中,山東還按照“就高不就低”的原則,確保整合后的保險待遇總體不降低,前不久,山東進一步提出,把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年320元,2015年將達到360元。
截至目前,全省17市已經全部完成了整合工作,出臺了新的居民醫(yī)療保險政策,各地正在組織參加新的醫(yī)療保險,明年1月1日起新的政策開始實施。
讓居民病有所醫(yī),還要老有所養(yǎng)。并軌后的山東城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)一設定12個繳費檔次,參保人自主選擇。城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間不能銜接的問題也開始破題。
使得廣大參保人員特別是農民工,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)(職工)養(yǎng)老保險實現了有序的轉移結取;實現了待遇的疊加享受。
截至9月底,山東省居民基本養(yǎng)老保險參保已達4470多萬人,參保率保持在95%以上。根據人社部統(tǒng)計,目前山東省居民基本養(yǎng)老保險參保人數、領取待遇人數、基金結余額3項指標數據分別占到了全國指標數據的1/10左右。
當覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度基本建立起來之后,城鄉(xiāng)之間社保水平的差距成為新形勢下由制度本身帶來的新的不公平;通過推進城鄉(xiāng)社會保障政策銜接、制度融合、體制整合;使社會保障從形式上的普惠走向實質上的公平。