全國公積金首亮家底 1.1億人繳存7.48萬億元

據(jù)新華社電涉及全國超過1億職工的公積金“國家賬本”12日正式向全社會公開，這份涵蓋全國31個省份大數(shù)據(jù)的年度報告系我國管理機構(gòu)首次向社會全面亮出公積金“家底”。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行12日在此間聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，共同披露這份數(shù)千字的《全國住房公積金2014年年度報告》。

報告顯示，目前我國公積金實繳職工1.188億人。截至2014年底，全國住房公積金繳存總額74852.68億元，扣除提取后的繳存余額37046.83億元。累計發(fā)放個人住房貸款2185.85萬筆、42245.3億元。年末個人住房貸款余額25521.94億元，個人住房貸款率68.89%，比上年末增加0.33個百分點。

今年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》，對推進公積金信息公開作出全面部署，并規(guī)定公積金中心的年度報告應(yīng)于每年3月底前披露;省(區(qū))住房公積金匯總信息應(yīng)于每年4月底前披露;全國住房公積金匯總信息應(yīng)于每年5月底前披露。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司司長張其光說，國家層面首次公開全國住房公積金匯總信息，意味著我國初步形成了從國家到省、市三級公積金信息披露制度，今后向社會披露公積金信息將成為常態(tài)。通過職工監(jiān)督和全社會監(jiān)督“倒逼”公積金改革提速。

黨的十八屆三中全會決定提出，要建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制。分析人士指出，此次全國公開公積金信息，是深化公積金管理制度改革的重要舉措，有利于保障繳存單位和繳存職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

月繳千元 年利只得“一斤瘦肉”

12日披露的《全國住房公積金2014年年度報告》，說的是2014年，但對破解“知情難、提繳難、收益難”“三難”，或許是十分重要的良好開端。

破除知情難 謠言止于陽光

“及時公開信息讓老百姓看個明白，對管理部門心里也有了一個底。”長期關(guān)注公積金制度改革的媒體人吳玲還算了一筆賬：報告中提到“2014年人員經(jīng)費為29.13億元”，那么從業(yè)者的人均收入不足8萬元，網(wǎng)絡(luò)傳言“人均20萬年薪”不攻自破。“政府若早些公布信息，老百姓也就不會被謠言誤導了。”

從陽光運行到監(jiān)督透明，公眾對公積金信息公開還有更高期待。“未來還需要建立開放的監(jiān)督機制。”上海財經(jīng)大學房地產(chǎn)研究所副所長陳杰認為，目前各地急需將公積金管理委員會做實，一方面定期向公眾公開各項報告及審議內(nèi)容，同時對于人員組成、工作現(xiàn)狀等內(nèi)容也需要公示。

“目前，公積金運行及政策落地大多靠媒體和學者監(jiān)督，實際上應(yīng)該加入由繳存方代表組成的第三方監(jiān)督，從而有效保障繳存方的利益。”陳杰說。

直面提繳難 提高效率降低門檻

公積金使用效率低、提取難，是飽受公眾詬病的老問題。這份報告顯示，全國32個地區(qū)，公積金貸款發(fā)放率高于80%的只有8個，貸款發(fā)放率低于50%的有5個，個別地區(qū)更是低至30%左右。

報告還顯示，百姓租房使用公積金所占比例僅為1%，“程序復雜”成為擋在萬千租房者面前的一道現(xiàn)實難題。

東南大學社會學系副教授何志寧認為，一方面需要加大信息化建設(shè)的投入，讓公積金提取更加人性化、便民化，另一方面還需要為中小企業(yè)的繳存設(shè)立合理的政策，從而保證職工能夠“靈活存取、陽光存取”。

求解增值難 月存千元年息22.75元

如果你每月繳存公積金1000元且無法提取使用，那么到年底你將獲得22.75元的利息。“就是一斤瘦肉的錢!”網(wǎng)友的調(diào)侃充分暴露出當前公積金存款收益偏低的問題。

陳杰表示，當前公積金運營存在增值難、收益低的困境。根據(jù)住建部公布的報告，2014年全年住房公積金業(yè)務(wù)收入1496.73億元，主要來源于委托存款利息、委托貸款利息、國債利息及其他收入?？鄢龢I(yè)務(wù)支出，全年增值收益為677.02億元。

專家認為，讓公積金增值收益更好地惠及繳存人，是“曬家底”后需進一步考慮的問題。清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說，貨幣政策調(diào)整之后，公積金改革的方向之一，就是提高資金使用效率，使流動性起作用，使供需更加匹配。