“進城打工數(shù)十年，還真不知老了怎樣才能‘老有所養(yǎng)’。”9月8日，在成都市金河路，正在路邊打掃衛(wèi)生的64歲農(nóng)民工劉大慶面對記者問及的，關(guān)于他干不動后的“退休生活”時，表現(xiàn)出了更多的失望和無奈。而記者連日來在隨機調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，面對如何養(yǎng)老的問題，受訪農(nóng)民工無不表現(xiàn)出與劉大慶一樣的迷茫。

據(jù)四川省人社廳、省農(nóng)勞辦相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2013年該省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2455萬人，其中參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)為100.2萬人，占總數(shù)不足5%，農(nóng)民工群體“養(yǎng)老難”問題十分突出。

“超齡打工”實屬無奈

“只要我還能拿起掃帚，就得堅持干下去，為了生活嘛，沒辦法！”

劉大慶來自四川樂山，到成都打工已超過30年，目前與老伴共同在一家環(huán)衛(wèi)公司做路面清潔工作。接受記者采訪時，劉大慶依然沒有放開手里的活計，只是淡淡地聊起了自己的生活。他家里有兩女一兒，大學(xué)畢業(yè)后均已成立了自己的家庭。但現(xiàn)在仍然需要“超齡打工”。“年輕時賺的錢都花在了孩子身上，現(xiàn)在打工是在攢我們老兩口的棺材錢！”劉大慶夫婦二人屬于一代農(nóng)民工，如今子女成家，最大的生活壓力已經(jīng)解除，為何二人還要堅守崗位而不選擇“退休”呢？他告訴記者，由于二人在城市里做的都是零散工作，沒有單位為他們繳納社保，即使現(xiàn)在工作的環(huán)衛(wèi)公司每年定期與他們簽訂勞動合同，也未為其辦理社保，老兩口的生活沒有保障，只能繼續(xù)打工。劉大慶說；“現(xiàn)在他和老伴每月有近3000元收入，去除開支還能有一半剩余，等啥時候干不動了，再和老伴回鄉(xiāng)下，至于如何養(yǎng)老，還真沒想好！”

事實上，傳統(tǒng)農(nóng)民工養(yǎng)老的方式主要有三類，即回農(nóng)村依靠承包地養(yǎng)老、依靠子女實行家庭養(yǎng)老和依靠積蓄儲備養(yǎng)老。

然而隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這些養(yǎng)老方式已逐漸出現(xiàn)“水土不服”癥狀。老一代農(nóng)民工主要集中在建筑業(yè)、紡織業(yè)等勞動強度較大行業(yè)，打零工是這類群體的主要務(wù)工方式，收入也難有穩(wěn)定保證。沒有社會保險作為生活保障，“超齡”打工族只能繼續(xù)堅守“崗位”，養(yǎng)老問題堪憂。

自尋“老有所養(yǎng)”出路

“超齡”打工族養(yǎng)老困境的現(xiàn)實擺在眼前，促使著70、80后的新生代農(nóng)民工早早地開始為此問題做打算。

記者從四川省人力資源和社會保障廳獲悉，農(nóng)村居民可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，繳費標(biāo)準(zhǔn)每年100元起步，年滿60歲的農(nóng)民可以每人每月領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除此之外，目前該省已建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，繳費分為13個檔次，繳費金額100元到3000元不等。以最低100元/年計算，參保農(nóng)民繳費滿15年后每年可領(lǐng)取75元養(yǎng)老金，若以最高3000元/年計算，則每月可領(lǐng)取401元。然而采訪中記者了解到，絕大多數(shù)農(nóng)民工對這一系列養(yǎng)老保險制度并不很滿意。

43歲的王代軍是四川資陽人，在省外打工已有20余年，長期在建筑工地做鋼筋工人，兩個孩子一直由父母照看，夫妻倆每月打工差不多有五六千元的收入。“這得是在有活干的情況下，要是沒活干，供小孩、養(yǎng)老人只能吃‘老本’了！”王代軍告訴記者，為方便照顧老老小小，他和妻子今年已經(jīng)回四川老家務(wù)工，由于長期零散做工，并沒有企業(yè)為他們購買過社保。

“養(yǎng)老保險雖說每年交的錢不多，但領(lǐng)的錢也少。”王代軍認(rèn)為，多交多領(lǐng)、少交少領(lǐng)的養(yǎng)老保險制度下，可享受的待遇對于養(yǎng)老生活實在是杯水車薪，“交最低檔，能領(lǐng)到的養(yǎng)老金可能只夠買米面的錢，交高檔次的，我們家里又沒那么多錢。”他和妻子商量許久后，還是決定中秋節(jié)后到當(dāng)?shù)毓プ稍兿罗k理社保的相關(guān)政策，以便尋找到一條養(yǎng)老出路。

同樣來自四川資陽的農(nóng)民工付林，今年才34歲，年輕體健，開大型運輸車，家里光他一個人每年就能有六七萬的收入。但由于夫妻雙方都是獨生子女家庭，除供養(yǎng)自己兩個女兒外，還要照顧四位老人，為了方便孩子讀書而在市區(qū)購買的房子，每月還要支付2000多元的按揭款，生活負擔(dān)沉重。“我特別期望能進入正規(guī)企業(yè)工作，那樣就可以享受單位統(tǒng)一購買的社保福利，等老了生活就能多份保障。”付林說。

解困亟待“制度設(shè)計”

記者通過采訪了解到，近年來全國各大城市都在從制度層面就如何保障農(nóng)民工養(yǎng)老問題上做出實踐探索。四川省就先后出臺了一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度，不僅從省級層面突破了戶籍和身份的限制，還在打通城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接通道的同時，減輕了企業(yè)及個體人員的繳費負擔(dān)。四川省就業(yè)局相關(guān)負責(zé)人也表示：“未來該省將落實靈活就業(yè)的農(nóng)村戶籍人員自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，讓農(nóng)民工的社保權(quán)益更有保障。”

農(nóng)民工的養(yǎng)老問題如何解決？接受記者采訪的專家和學(xué)者所給出的答案極為統(tǒng)一，他們認(rèn)為在這一問題上，政府要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要成為破解農(nóng)民工養(yǎng)老困境的第一責(zé)任人，如四川省社科院副院長郭曉明表示，社會養(yǎng)老保險屬于國民基本待遇，應(yīng)該在一個范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一執(zhí)行，只有這樣，才能體現(xiàn)出社會的公平與公正。