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深圳醫(yī)保個(gè)人賬戶可用于健身消費(fèi)使用
2017-02-14 08:00:01
無憂保


去體育場館健身消費(fèi),刷醫(yī)保卡即可結(jié)賬;公辦學(xué)校開放體育設(shè)施可適當(dāng)收取費(fèi)用……近日,深圳市五屆人大常委會第三十一次會議通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)全民健身?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)帶來這樣的利好消息。將于明年1月1日正式實(shí)施的該《條例》亮點(diǎn)多多,在政府職能上進(jìn)一步體現(xiàn)了變“管理”為“服務(wù)”,各項(xiàng)條款接地氣,顯親民。
亮點(diǎn)一公辦學(xué)校體育設(shè)施可適當(dāng)收費(fèi)
學(xué)校體育設(shè)施要不要向社會開放,一直是該《條例》立法過程中的爭議焦點(diǎn)之一?!稐l例》堅(jiān)持了開放的取向,但為消除開放顧慮,從四個(gè)方面作了明確規(guī)定。
一是提出公立中小學(xué)體育設(shè)施提供開放服務(wù)的,可以適當(dāng)收取費(fèi)用,以促使到學(xué)校健身的市民珍惜鍛煉機(jī)會并控制人流量。并可以采取委托管理或者與街道、社區(qū)合作管理等多種方式開放體育場、體育館以及其他體育設(shè)施。
二是明確了開放時(shí)間。非寄宿制公立中小學(xué)校的體育場和體育館實(shí)行開放,但游泳池和專屬未滿14周歲學(xué)生使用的設(shè)施,不納入開放范圍。非寄宿制公立中小學(xué)校體育場的開放時(shí)間,平日為教學(xué)之外的時(shí)間,且每天不少于2小時(shí),雙休日、學(xué)校寒暑假、法定節(jié)假日期間開放時(shí)間,每天不少于8小時(shí);體育館的開放時(shí)間,由學(xué)校自主確定。寄宿制公立中小學(xué)校體育場、體育館實(shí)行寒暑假開放,開放時(shí)間參照非寄宿制中小學(xué)校體育場、體育館開放時(shí)間。
三是規(guī)定由學(xué)校和政府購買“安全責(zé)任保險(xiǎn)”,最大限度減少市民在學(xué)校參加健身出現(xiàn)意外傷害引發(fā)糾紛。
四是規(guī)定學(xué)校開放體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行專業(yè)化管理,并制定安全管理制度。
亮點(diǎn)二體育館每周開放不少于56個(gè)小時(shí)
想去健身,可總是找不到地方。這是很多市民面臨的難題。針對體育設(shè)施供應(yīng)不足的問題,《條例》要求財(cái)政資金建設(shè)的體育場館應(yīng)當(dāng)在國家全民健身日、市民長跑日向市民免費(fèi)開放,鼓勵社會資金投資的場館向市民免費(fèi)開放,政府可通過提供適當(dāng)補(bǔ)貼、優(yōu)先采購其場館服務(wù)的方式予以鼓勵。
除因維修、保養(yǎng)、訓(xùn)練等因素關(guān)閉外,財(cái)政資金建設(shè)的體育場館應(yīng)當(dāng)全年向市民開放,每周開放時(shí)間不少于56小時(shí)。否則,相關(guān)管理單位將吃罰單。
此外,今后在體育場館搞車展、房地產(chǎn)展等活動也屬違法?!稐l例》禁止財(cái)政資金建設(shè)的體育場館主體部分從事與體育無關(guān)的經(jīng)營項(xiàng)目。否則,沒收違法收入并處以違法收入等額的罰款?!稐l例》還指出,任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除全民健身設(shè)施,不得擅自改變?nèi)窠∩碓O(shè)施的功能、用途,不得縮小其建設(shè)規(guī)模。因新建、擴(kuò)建或者改建項(xiàng)目確需拆除體育場、體育館等健身設(shè)施或者改變其功能的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)重新建設(shè),并與新建、擴(kuò)建或者改建項(xiàng)目同時(shí)投入使用。
亮點(diǎn)三醫(yī)保個(gè)人賬戶可用于健身消費(fèi)
深圳借鑒了相關(guān)城市的一些做法,結(jié)合自身全民健身活動實(shí)際情況作了創(chuàng)新性規(guī)定,建立市民健身激勵制度。據(jù)悉,江蘇省蘇州市多年來積極推行“陽光健身卡”制度,允許市民將其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額的一定比例轉(zhuǎn)入健身賬戶,用于個(gè)人健身消費(fèi)。運(yùn)行8年以來,產(chǎn)生了較好的社會效果:一方面市民身體更加健康,節(jié)約了醫(yī)療資源,另一方面,體育健身產(chǎn)業(yè)也從中受益。目前這一制度在常州、南通等地也已開展。
《條例》借鑒了蘇州等地的有益做法,規(guī)定市民的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶上一年度余額達(dá)到5000元以上的,可以將余額的百分之十用于個(gè)人健身消費(fèi)。具體消費(fèi)額度由社會保險(xiǎn)管理部門每年核定一次。具體實(shí)施辦法由市政府另行制定。
亮點(diǎn)四每年11月為全民健身活動月
《條例》規(guī)定,每年11月為全民健身活動月。在全民健身活動月期間,市、區(qū)政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展不少于三個(gè)項(xiàng)目的全民健身比賽活動以及不少于兩次的科學(xué)健身講座,每日開展全民健身公益宣傳,鼓勵全民健身設(shè)施管理單位優(yōu)惠開放全民健身設(shè)施。
《條例》規(guī)定每年11月1日為市民長跑日。在市民長跑日,市、區(qū)政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展長跑活動,鼓勵其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類社會團(tuán)體組織開展長跑活動,鼓勵市民參加長跑活動。
同時(shí),市、區(qū)政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)每四年至少組織一次本行政區(qū)域內(nèi)的綜合性全民健身比賽活動。綜合性全民健身比賽活動應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)以上比賽項(xiàng)目。街道辦、社區(qū)工作站、居委會和各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),組織開展全民健身活動。

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