省政府近日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要在全省打造一批具有較高知名度的健康服務(wù)品牌，其中，重點(diǎn)支持發(fā)展精神、兒童、婦產(chǎn)、老年病等專(zhuān)科醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院。今后，這些醫(yī)院的新建將更多地依靠社會(huì)資本，政府在準(zhǔn)入、用地、融資、財(cái)稅等方面給予政策扶持。

支持開(kāi)辦個(gè)體診所

首先是對(duì)審批制度進(jìn)行改革。我省將簡(jiǎn)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)，將500張以下床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，200張以下床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限下放縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門(mén)。社會(huì)資本辦醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備配置實(shí)行準(zhǔn)入單列，適當(dāng)降低配置條件，并逐步放寬限制。

我省還將支持有資質(zhì)個(gè)人依法開(kāi)辦個(gè)體診所、有資質(zhì)中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的健康服務(wù)企業(yè)在同一登記轄區(qū)內(nèi)，可實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和影像中心，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與第三方檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。

醫(yī)院自制藥劑 有望納入醫(yī)保目錄

我省還將發(fā)揮醫(yī)保支撐作用。社會(huì)資本辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受與公辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)相同的基本醫(yī)保定點(diǎn)準(zhǔn)入政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立參保人員定期體檢制度，支持將符合條件的預(yù)防保健、健康體檢項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付范圍。支持將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院內(nèi)中藥制劑納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)藥品目錄。

此外，在用地保障上，健康服務(wù)項(xiàng)目將享受到優(yōu)惠地價(jià)。融資方面，我省計(jì)劃推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。財(cái)稅價(jià)格優(yōu)惠上，月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微健康服務(wù)企業(yè)暫免征收營(yíng)業(yè)稅;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水電氣實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)政策;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水電氣按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行，并免收相應(yīng)配套費(fèi)。

醫(yī)院自制藥指那些不能在市場(chǎng)上公開(kāi)銷(xiāo)售、而醫(yī)院臨床又非常需要、經(jīng)過(guò)藥品管理部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)、僅能用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品。自制藥經(jīng)常作為輔助治療和藥品市場(chǎng)有效的補(bǔ)充，有的已經(jīng)納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，有的則屬于自費(fèi)藥。自制藥監(jiān)管還需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督。