5月7日以來，我國南方地區(qū)出現(xiàn)兩次強降水過程，甘肅等北方局部地區(qū)遭受了強降雨襲擊。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在昨天召開的國家防總防汛抗旱會商會上透露，暴雨洪水造成湖南、江西、廣西等10省(區(qū)、市)519萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失43億元。

一問農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險補償力度農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，糧食安全事關(guān)國計民生和社會穩(wěn)定。我國自然災(zāi)害頻發(fā)，每年干旱、洪澇、冰凍、風(fēng)災(zāi)、蟲鼠災(zāi)害等對農(nóng)業(yè)造成的損失高達(dá)千億元。僅旱災(zāi)造成的損失每年就超過600億斤。2010年僅旱澇災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達(dá)5255億元，而從保險機構(gòu)獲得的補償卻不到100億元，僅僅是農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失的1.9%。
我國農(nóng)業(yè)保險需求相對有限、供給相對短缺，農(nóng)業(yè)保險賠付率居高不下、可持續(xù)性差。。
我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式不成熟，一些深層次矛盾尚未解決，影響了我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。必須加快推動農(nóng)業(yè)保險的立法進(jìn)程，還加大財稅政策支持力度、加快建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險制度。

二問保險公司的社會責(zé)任5月15日，財政部、民政部向這３個省的災(zāi)區(qū)緊急下?lián)?.8億元中央自然災(zāi)害生活補助資金，用于受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、倒損住房恢復(fù)重建和向因災(zāi)遇難人員家屬發(fā)放撫慰金。國家減災(zāi)委辦公室初步統(tǒng)計顯示，截至5月16日，洪澇風(fēng)雹災(zāi)害已造成全國1311.9萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失168.8億元。
目前，國內(nèi)保險業(yè)對大災(zāi)賠付只有5%的水平，發(fā)達(dá)國家甚至已經(jīng)達(dá)到了60%的水平。
這就說明整個保險在覆蓋面、輻射能力方面存在著巨大的空缺。我想首先的問題應(yīng)該是保險公司自己的問題：為什么沒有把保險產(chǎn)品宣傳到位？為什么沒有把保險推銷到最需要它的人群中去？
保險企業(yè)的社會責(zé)任，不僅體現(xiàn)在災(zāi)害捐贈，更體現(xiàn)在險種開發(fā)、產(chǎn)品宣傳、積極處理賠付、加快賠付等具體行動中。

三問災(zāi)害保險長效機制的建立巨災(zāi)保險的保障對象主要是居民財產(chǎn)，堅持保障適度，保費低廉，盡可能擴大巨災(zāi)保險覆蓋面，為受災(zāi)群眾提供基本的生產(chǎn)生活保障。
目前，保險業(yè)的覆蓋面不夠?qū)?，保險的經(jīng)濟補償功能沒有得到充分發(fā)揮。受災(zāi)企業(yè)投保率很低，包括一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)業(yè)等方面，造成的經(jīng)濟損失沒能夠得到保險補償。應(yīng)盡快建立健全巨災(zāi)風(fēng)險保障體系，設(shè)立巨災(zāi)保障基金，從制度建設(shè)著手，如果只是通過災(zāi)后救助應(yīng)對這樣的情況，是非常被動的。
政府目前可能存在兩難，一方面愿意向商業(yè)公司提供巨災(zāi)保險的優(yōu)惠政策，但又不愿意保險公司以此牟利太多，因而巨災(zāi)保險一拖再拖，進(jìn)展緩慢。

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