養(yǎng)老問題已成社會關注熱點

20日，《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法(征求意見稿)》在廣東省人社廳網(wǎng)站公開向社會征求意見。省人社廳表示，征求意見稿的出臺。

廣州最高可領686.5元/月

20日公布的征求意稿顯示，廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，終身支付。基礎養(yǎng)老金標準為每人每月65元。個人賬戶部分，繳費標準設為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。各級政府對參保人補貼標準不低于每人每年30元，最高水平未公布。據(jù)悉，目前已經(jīng)推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老一體化的廣州，政府最高補貼每個參保人2160元/年。

征求意見稿表示，參保人可以按年、按季度或按月繳費的方式自主選擇其中一個檔次繳費，多繳多得。參保人員可更換繳費檔次，但一個年度只能選擇一種繳費方式。省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入等方面情況，適時調(diào)整繳費標準。各地級以上市人民政府可根據(jù)本地實際增設繳費檔次，確定繳費方式。

以廣州一名參保人選擇最高繳費水平3600元/年繳費為例，按廣州的最高政府補貼2160元/年，參保人員繳費15年后個人賬戶總共86400元。參保人60歲領取養(yǎng)老金，其對應的計發(fā)月數(shù)是139。參保人的個人賬戶月均領取養(yǎng)老金為：86400÷139=621.5元。加上基礎養(yǎng)老金65元/月，參保人可領686.5元/月，這也是廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員月領取最高水平。若該參保人員選擇120元/年的最低檔繳費標準，按照最低政府補貼標準為30元/年，可以算出，其養(yǎng)老保險的最低水平是月領取81.2元。

此次全國兩會獲得“關于2012年中央和地方預算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預算草案的報告”顯示：2012年全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金支出1208億元，平均下來1.3億城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金每年平均929元，即77元/月。廣東的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施后，參保人領取的養(yǎng)老金將高于全國目前平均水平。

新農(nóng)保或城居保并入養(yǎng)老金賬戶

新農(nóng)保和廣東城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險兩個制度合并后，不同的制度如何銜接。征求意見稿第三十一條規(guī)定：原參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，其新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限累計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。尚未達到領取養(yǎng)老保險待遇條件的人員應繼續(xù)繳費。已經(jīng)按照新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定領取養(yǎng)老保險待遇的人員，按照本辦法繼續(xù)領取養(yǎng)老保險待遇。

而退伍軍人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，其軍齡視同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保年限;服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的，軍人養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算，保費計入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費。

省人社廳還表示，新農(nóng)保和廣東城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險兩個制度合并后，廣東將建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。在待遇領取上，廣東也鼓勵引入市場機制，運用現(xiàn)代管理或政府購買服務方式，選擇能夠為城鄉(xiāng)居民提供安全、方便服務的金融機構或社會組織代辦繳費、待遇發(fā)放等業(yè)務。