基本養(yǎng)老金是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金、增發(fā)養(yǎng)老金等部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金是基本組成部分，新的計發(fā)辦法主要是對這兩部分作出規(guī)定。

假設(shè)市民王先生到2020年退休，這年他60歲，繳費年限是30年。如果按老辦法計算，王先生每月的基本養(yǎng)老金為1425元。按照新的計發(fā)辦法，王先生每月的基本養(yǎng)老金=1792元。

自9月1日起，我省城鄉(xiāng)所有企業(yè)施行新的職工養(yǎng)老保險政策，1996年發(fā)布的《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》同時廢止。新規(guī)鼓勵“多工作、多繳費、多拿養(yǎng)老金”，新的辦法實施后將使多數(shù)參保人員養(yǎng)老金有所提高。

據(jù)了解，2006年7月1日起至2011年6月30日，是養(yǎng)老保險新政的過渡期，此間退休的參保人員，按新的計發(fā)辦法重新計算養(yǎng)老金。新規(guī)規(guī)定，2006年6月30日以前退休的按以前的方法計發(fā)；2006年7月1日至2011年6月30日之間退休的實行過渡辦法，即退休時，如果按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金高于老辦法，高出的部分每年按一定比例發(fā)給退休人員，如果按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法的數(shù)額予以補(bǔ)足；2011年7月1日以后退休完全按新辦法標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

關(guān)于養(yǎng)老金計發(fā)新辦法

據(jù)介紹，參保人員的基本養(yǎng)老金是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金、增發(fā)養(yǎng)老金等部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金是基本組成部分，新的計發(fā)辦法主要是對這兩部分作出規(guī)定。

(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金(W)部分。以本人退休時，全省上一年度在崗職工月平均工資(X)和本人指數(shù)化月平均繳費工資(Y)的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年(不足1年的繳費月數(shù)折算為年)發(fā)給1%，即W=(X+Y)/2×n%(n為繳費年限)。

本人指數(shù)化月平均繳費工資(Y)，是指參保人員退休時，全省上一年度在崗職工月平均工資(X)，乘以本人平均繳費工資指數(shù)(Z)。計算公式：Y=X×Z。本人平均繳費工資指數(shù)(Z)，則指的是1992年1月1日至退休上一年本人歷年繳費工資指數(shù)的平均值。

假設(shè)市民王先生到2020年退休，這年他60歲，繳費年限是30年(n)，按上述公式經(jīng)過一系列計算，得出本人平均繳費工資指數(shù)Z=1.4，退休時上年度即2019年在崗職工社會月平均工資是3000元(X)，那么本人指數(shù)化月平均繳費工資(Y)=3000元×1.4=4200元。那么，他每月領(lǐng)到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為：(3000元+4200元)/2×30%=1080元。

(2)個人賬戶養(yǎng)老金。按本人個人賬戶的累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定。計發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按國家規(guī)定執(zhí)行。計發(fā)月數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院統(tǒng)一確定的，不同年齡退休的，計發(fā)月數(shù)不同。以市民王先生為例，他2020年退休時60歲，對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)是139個月，繳費年限為30年，假如個人賬戶共有9.9萬元，那么他每月能得到個人賬戶養(yǎng)老金9.9萬元除以139個月，約等于712元。按照新的計發(fā)辦法，王先生每月的基本養(yǎng)老金=1080元+712元=1792元。

如果按老辦法計算，王先生每月的基本養(yǎng)老金為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝退休前上年度在崗職工月平均工資×20%，個人賬戶養(yǎng)老金＝個人賬戶的累計額/120，兩者相加=600元+825元=1425元?？梢?，新的計發(fā)辦法比老辦法要高出一部分，其中多數(shù)人會增加。而且，繳費年限越長、繳費標(biāo)準(zhǔn)越高，參保職工今后的養(yǎng)老金待遇就越好。

每年7月1日調(diào)整基本養(yǎng)老金

新規(guī)規(guī)定，在確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的前提下，根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，結(jié)合職工工資和物價變動等情況，按照企業(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例，每年7月1日正常調(diào)整基本養(yǎng)老金。工資負(fù)增長時基本養(yǎng)老金不作調(diào)整。

農(nóng)民也能參加職工養(yǎng)老保險

四類人員納入?yún)⒈７秶鷥?nèi)：(一)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動關(guān)系的所有人員；(二)個體工商戶及其雇工；(三)靈活就業(yè)人員；(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的其他人員。

與原來規(guī)定相比，新政策去掉了“城鎮(zhèn)”二字，這意味著基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍不僅包括城鎮(zhèn)所有企業(yè)的職工、個體戶、靈活就業(yè)人員，也將鄉(xiāng)村所有企業(yè)員工納入進(jìn)來，農(nóng)民到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村企業(yè)工作，也能參加基本職工養(yǎng)老保險。所有參保人員退休后，按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

個人賬戶按8%一步到位先行做實

新規(guī)規(guī)定，基本養(yǎng)老保險個人賬戶(下稱個人賬戶)逐步做實，并實行個人賬戶基金完全積累，由原來的11%降至8%。個人賬戶逐步做實的方案將另行制定。

參保人員的個人賬戶由四部分組成，包括該規(guī)定實施前個人賬戶已有儲存額；該規(guī)定實施后個人按工資8%繳納的部分(個體工商戶主、靈活就業(yè)人員也為其繳費基數(shù)的8個百分點)；國家劃入個人賬戶的其他儲存額；個人賬戶利息。參保人員流動，其個人賬戶和養(yǎng)老保險關(guān)系按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

以往，個人賬戶多是“空賬”，上面的錢被調(diào)劑到社會統(tǒng)籌基金等處使用了。做實以后，個人賬戶基金與社會統(tǒng)籌基金分別管理、分別使用，不得相互調(diào)劑使用。

繳費工資按實際工資保低限高

用人單位應(yīng)當(dāng)按照省政府確定的費率，以本單位全部職工工資總額為基數(shù)繳費。用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實際參保人員繳費工資總額為基數(shù)繳費。

參保人員的參保費由兩部分組成，一部分單位繳費，通常為職工工資的20%，這部分進(jìn)入統(tǒng)籌基金。另一部分是個人繳費，按本人工資收入的8%繳費，由用人單位代扣代繳，全部進(jìn)入個人賬戶。

我省每年設(shè)定一個基本養(yǎng)老保險費征繳上下限的基準(zhǔn)數(shù)，這個基準(zhǔn)數(shù)按省統(tǒng)計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。參保人員工資收入超過基準(zhǔn)數(shù)300%以上部分，不計入繳費工資；參保人員工資收入低于基準(zhǔn)數(shù)60%的，按基準(zhǔn)數(shù)的60%確定繳費工資；參保人員工資收入在基本養(yǎng)老保險費征繳上下限范圍內(nèi)的，按照實際工資收入確定繳費工資。個體戶及其雇工、靈活就業(yè)人員按全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費。