昨天,中國政府網發(fā)布了《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的指導意見》,明確城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點個人繳費標準分10個檔次,并實行屬地管理。
《指導意見》規(guī)定,參保范圍限定為年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
《指導意見》指出,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。個人繳費部分,由參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民按規(guī)定繳納。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次,地方人民政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。國家依據(jù)經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。
政府補貼部分,由政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。其中,中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵,具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
《指導意見》規(guī)定,國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
養(yǎng)老金待遇方面,《指導意見》規(guī)定由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成,支付終身。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準,對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民,可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險及新農保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。