昨日，國務院辦公廳轉發(fā)了人力資源社會保障部、財政部關于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》，辦法明確了單位繳費按照繳費基數12%轉移，共計45個工作日辦妥轉移手續(xù)，同時規(guī)定參保人不得退保。至此，重慶的養(yǎng)老保險在制度上也實現(xiàn)了省內省外無障礙轉移對接。

解讀1 辦理要花多久？

45個工作日辦完

對于參保人員跨省流動就業(yè)的，轉移養(yǎng)老保險關系需要走三個流程，新參保地審核轉移接續(xù)申請并向原參保地發(fā)出同意接受函——原參保地辦理轉移手續(xù)——新參保地接受轉移手續(xù)和資金，三個流程走完之后即可辦妥轉移接續(xù)手續(xù)，政策規(guī)定每個流程最多15個工作日，也就是說對于參保者來說，最多45個工作日就可以將全部手續(xù)辦完。

有關負責人表示，轉移手續(xù)極大地方便了參保人，參保人只要申請即可，剩下的工作將由兩地社保部門進行對接轉移。

辦理流程

1參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的書面申請。

2新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地的社保經辦機構發(fā)出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

3原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續(xù)的各項手續(xù)。

4新參保地經辦機構在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養(yǎng)老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

解讀2 資金如何轉移？

企業(yè)繳費轉走12%

《暫行辦法》明確，資金轉移中，個人賬戶儲存額全部轉移。而統(tǒng)籌基金(即單位繳費)實行部分轉移，即以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。

解讀3 是否能夠退保？

今后參保不得退

在昨日的轉移接續(xù)辦法中有一個信息非常重要，不得退保，它意味著，目前普遍存在農民工的“退保”現(xiàn)象有可能一去不復返。通知這樣規(guī)定：未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關系并辦理退保手續(xù)。

那么，沒有達到領取條件的怎么辦，會不會其繳納的養(yǎng)老金就爛在賬戶里取不出來了？不用擔心，全國人大常委會日前對《社會保險法(草案)》進行了三審，其中規(guī)定，養(yǎng)老保險繳費不足15年者，可延續(xù)繳費并享受養(yǎng)老保險待遇。也就是說達到退休年齡，但同時又沒有滿足領取養(yǎng)老金條件的，可以通過延長繳費的方式，達到領取養(yǎng)老金條件。從中可以判斷的一個信號是，國家希望今后每一個人都能夠通過各種方式領到養(yǎng)老金，真正達到“老有所養(yǎng)”。

解讀4 農民工是否有選擇？

可權衡加入哪個保險

昨日，人力資源與社會保障部養(yǎng)老保險司副司長尹志遠說，目前很多農民工退休后都可能會選擇返鄉(xiāng)，只要符合條件，農民工可以自由選擇享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險還是新農保。

對于新農保待遇要低于城保的疑問，尹志遠認為，農民工可以自己權衡究竟哪一個更加有利。新農保目前在試點當中，未來還有完善的空間，對農民來說，領取上也更加便利。總之，要給農民工自由選擇的權利。尹志遠介紹，未來農民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農村參加新型農村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，還在討論之中。