建立和健全高效優(yōu)質的社會保障體系是構建服務型政府的一項重要內容，也是服務型政府的一個典型窗口，同時還是公共財政體制的一個基本標志。由于農(nóng)民工的轉續(xù)工作具有明顯的季節(jié)性、集中性和周期性等特點，且以往農(nóng)民工的繳費記錄的準確性和完整性也有許多存疑之處，再加上即將試點的新農(nóng)保等，必將為基層社保系統(tǒng)帶來成倍的工作量。因此，轉續(xù)辦法實施以后，全國社保經(jīng)辦系統(tǒng)的能力建設將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。