城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法正在研究制訂。昨日，人力社保部農(nóng)村社會保險司司長游鈞做客中國政府網(wǎng)時表示，7月啟動的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，將在明年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人人將享有“老有所養(yǎng)”。

游鈞指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，與已經(jīng)實(shí)施的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一起，共同構(gòu)建了我們國家社會養(yǎng)老保險制度的基本框架。在其明年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，我國在制度上將實(shí)現(xiàn)人人享有“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

游鈞表示，目前正在研究居民養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險的銜接制度和辦法。據(jù)其介紹，職工養(yǎng)老保險是依法強(qiáng)制實(shí)施，不管你的身份是什么，只要你到企業(yè)去，有勞動合同，有穩(wěn)定的勞動關(guān)系，必須強(qiáng)制參加職工養(yǎng)老保險，用人單位和個人共同繳費(fèi)，繳費(fèi)較多，待遇也相應(yīng)高；而城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度實(shí)行自愿原則，只有個人（家庭）繳費(fèi)，繳費(fèi)較少，政府給予補(bǔ)貼，待遇水平相對較低，是一項(xiàng)?；?、托底的制度。但它們還有共同點(diǎn)：都是社會保險制度，遵循權(quán)利義務(wù)對等的原則；都采取社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式；個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同。這就為制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)悉，銜接辦法的三大原則是：待遇只能領(lǐng)取一個，不能重復(fù)參加兩種保險；公平原則：不管最后領(lǐng)取哪種待遇，參保者權(quán)益將沒有任何損害；簡單明了：程序不復(fù)雜，便于轉(zhuǎn)移接續(xù)。

同時，對于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)能否再行提高，游鈞表示，在解決了制度的“從無到有”、人群的全覆蓋之后，將逐步解決待遇“從低到高”的問題，在適當(dāng)時候國家會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

此外，游鈞強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是托底制度，繳費(fèi)水平很低，同時有10個檔可以自由選擇。但對于年輕人，鼓勵其參加職工養(yǎng)老保險，雖然繳費(fèi)高一些，但待遇領(lǐng)取時也會高。