今年初，瀘州市政府將新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作列入民生工程目標(biāo)任務(wù)。9月16日，瀘州市政府批轉(zhuǎn)了瀘州市勞動和社會保障局、瀘州市財(cái)政局起草的《瀘州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)辦法》，正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，并決定先行在瀘州瀘縣、古藺縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展。

瀘州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)基本思路和原則是“低繳費(fèi)、?；?、廣覆蓋、可銜接”，采取“個人、集體、政府”三方籌資方式，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)年滿16周歲未滿60周歲的農(nóng)村居民可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，公共財(cái)政將在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設(shè)中承擔(dān)政府的責(zé)任。其基本特點(diǎn)如下：

一、建立了以個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼三方機(jī)制。試點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村居民在本縣上年度農(nóng)民人均純收入的20%至50%間選擇繳費(fèi)。有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可對個人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排資金對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)施補(bǔ)貼。

二、確定了繳費(fèi)的最低年限。為了銜接城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，新型農(nóng)保改變了老農(nóng)保繳費(fèi)的隨意性，參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，規(guī)定參保人員繳費(fèi)年限不得低于15年。

三、養(yǎng)老金由個人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成。月個人帳戶養(yǎng)老金為：個人帳戶儲存額除以個人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)。月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為：每人30元。

四、建立了養(yǎng)老待遇增長機(jī)制。基礎(chǔ)養(yǎng)老金將隨物價水平上漲而適時調(diào)整，

五、建立了基金運(yùn)行和管理模式。新農(nóng)保采取統(tǒng)帳結(jié)合模式。參保人員繳費(fèi)全部進(jìn)入個人帳戶，政府補(bǔ)貼進(jìn)入社會統(tǒng)籌，社會統(tǒng)籌和個人帳戶單獨(dú)建帳，存入財(cái)政專戶，確保基金保值增值。

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系，構(gòu)建和諧社會的要求。試點(diǎn)必將為瀘州市全面實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險積累有益的經(jīng)驗(yàn)。