中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義9日在此間表示，自2009年新醫(yī)改方案提出后，中國全民基本醫(yī)療保障的覆蓋范圍不斷擴大，到去年底，全國有13億4700萬人口納入到基本醫(yī)療保障體系，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保2.52億人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保2.21億人，新農合8.32億人，此外全年有8887萬人享受了醫(yī)療的救助。

胡曉義稱，中國醫(yī)保體系從低水平起步，分類推進，逐步提高，這是由中國現(xiàn)實國情決定的。比如新農合和居民醫(yī)保財政補助水平的變化，2007年人均每年只有40塊錢的補助，到2012年人均240塊錢的補助，相當于4至30歐元?！?到30個歐元能干什么事？我們在中國使數(shù)以億計的城鄉(xiāng)居民有了最基本的醫(yī)療保障，而且住院費用的報銷比例在逐步提高”，胡曉義說。

胡曉義同時認為，醫(yī)療保障體系建設面臨四大挑戰(zhàn)：

一是老齡化的挑戰(zhàn)。中國是老齡人口最多的國家，去年老年人口達到1億8500萬，老齡化速度每年提升0.5個百分點，醫(yī)療保險資金支出存在著巨大的壓力。

二是發(fā)展差異的挑戰(zhàn)。新農合的醫(yī)療資源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)，明顯低于其他基本醫(yī)療保險。

三是流動性的挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進，人口流動性非常強，現(xiàn)行的醫(yī)療保障體制和政策難以完全適應。

四是多方利益博弈的挑戰(zhàn)。圍繞醫(yī)保制度及其基金不同群體利益的博弈在產(chǎn)生，利益群體對醫(yī)?；鸬囊蕾嚭推诖鷣碛鷱姟?/p>

胡曉義表示，全民醫(yī)保的目標是人人享有基本的醫(yī)療保障，重點是四個方面的任務：

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系，體現(xiàn)公平并節(jié)約資源。

二是擴大并鞏固基本醫(yī)療保險覆蓋面，加大推進靈活就業(yè)人員、農民工等流動性群體的參保力度。

三是提高并且均衡醫(yī)療保障待遇水平，縮小不同群體之間的支付差距。

四是加強醫(yī)療保險管理，提高基金供給能力，改進支付方式。