19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義指出，“十二五”期間人口老齡化來勢迅猛對于推進(jìn)社會保障體系建設(shè)帶來很大挑戰(zhàn)。2010年我國超過60歲的老年人口1.74億，大約占總?cè)丝诘?2.8%，預(yù)計到“十二五”末將達(dá)到15%左右，并且在十幾年內(nèi)將進(jìn)入到老齡化的高峰，這對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險影響尤為巨大。

2010年底，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額將近2萬億，雖然全國養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余1.5萬億，但是并沒有落實到對應(yīng)的個人賬戶。一方面職工個人賬戶大部分是空賬，另一方面已有的積累資金保值增值無門，在物價水平快速上漲的背景下，實際上處于縮水和貶值的狀態(tài)，應(yīng)對老齡化的長期資金平衡壓力巨大。醫(yī)療保險領(lǐng)域，由于老年人的患病率和醫(yī)療費(fèi)用是其他年齡段人口的數(shù)倍，因而老齡化必然帶來醫(yī)療總費(fèi)用的迅速增長，所謂老齡化高峰的到來就意味著人口紅利窗口也隨之關(guān)閉，承擔(dān)社保供款責(zé)任的中青年勞動人口相對或者絕對減少，生之者寡、食之者眾的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出。

迄今為止，世界上沒有一個人口超過10億的國家進(jìn)入老齡化的經(jīng)驗，老齡化高峰對于我國挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。一方面中國未來的社保資金缺口大，另一方面卻坐視社保金持續(xù)貶值，實在是匪夷所思。