昨天上午，“中國殘疾人事業(yè)發(fā)展狀況”新聞發(fā)布會在主新聞中心舉行，中殘聯、民政部等相關負責人借殘奧會的機會介紹了我國殘疾人事業(yè)發(fā)展狀況，并就殘疾人社保、就業(yè)、教育等情況，回應中外媒體提問。

【社?！?nbsp;殘疾人逾1/4已就業(yè)

問：中國有8000多萬殘疾人，目前就業(yè)逾兩千萬，未就業(yè)殘疾人在保障方面獲得怎樣照顧？

國家人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴表示，在殘疾人中，有工作能力和勞動能力的只有4300多萬，目前已為超過一半人解決了就業(yè)，但是大部分集中在農村。其中，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)434萬，農村在業(yè)殘疾人穩(wěn)定在1800萬人。

于法鳴說，6000多萬殘疾人集中在農村，而農村基本上是自然就業(yè)形式。相比而言，集中在城鎮(zhèn)的就業(yè)問題絕大部分都解決了，沒解決的也已納入到城鎮(zhèn)和農村的社會保障體系里，包括失業(yè)保障、城市低保。

目前，636萬殘疾人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，60多萬殘疾人享受集中供養(yǎng)和五保供養(yǎng)，370多萬人得到政府的救助；扶貧開發(fā)幫助1000多萬農村殘疾人解決了溫飽?？梢哉f，殘疾人已全部納入社保。

【就業(yè)】 不按比例接受殘疾人違法

問：在殘疾人就業(yè)方面，如果有些單位不接受殘疾人怎么辦？

于法鳴表示，不按比例接受殘疾人就是違法，就要承擔法律責任，在保障法和就業(yè)促進法以及殘疾人就業(yè)條例里都明確規(guī)定了違法的后果。

此外，企業(yè)應該有其社會責任。于法鳴說，如果企業(yè)所提供的崗位不適合殘疾人，就應當交納殘疾人的就業(yè)保障金，政府可以通過該項資金，用來開發(fā)其他公益性崗位，給殘疾人社保補貼或另外安置他們，同時也為他們提供服務。

于法鳴說，當然有些企業(yè)寧愿交保障金也不愿意要殘疾人，遇到這種情況政府會對其進行社會責任教育?！爱斦麄€社會形成一種氛圍的時候，對這種企業(yè)來說，就應該是逐步地跟著走了。”

【教育】 殘疾人受教育比例不高

問：目前，盲、聾、弱智三類殘疾兒童少年入學率達到80.7%，近2萬名殘疾人在普通高校就讀。請問，對于8000萬殘疾人的總數，這個比例是否足夠高？

“這個比例我并不認為是足夠的，在我的觀念中應該是能接受教育的就要接受教育。”中國殘疾人聯合會副理事長孫先德說，我國殘疾人事業(yè)起步較晚、基礎較差，近20年黨和政府采取了一系列措施，為殘疾人受教育提供了很多條件。但因中國人口多，地區(qū)發(fā)展很不平衡，要全部滿足適齡殘疾人，可能需要一定的時間。

孫先德說，今年國家拿出6億資金投入特殊教育學校的建設，要建約190所學校。他表示，今后政府也將逐步增加資金、人力和物力的投入，將來殘疾人受教育的比例會得到提高。

【人數】 標準調整使殘疾比例上升

問：與1987年調查結果相比，2006年實施的抽樣調查顯示中國殘疾人數量有所增長，請問殘疾人占人口比例上升的原因是什么？

孫先德分析了3點原因。他說，中國社會由于人口的增長和發(fā)展，人的壽命延長，老年人進入殘疾人的范疇較多。此外，交通事故、極個別的醫(yī)療和藥物事故也使一部分人致殘。

第三，他表示，兩次抽樣調查的標準有所差別，原來是五類，現在是六類殘疾人。由于各種原因和殘疾標準的調整，使殘疾比例有所上升。