從今年7月1日起，河南省已經(jīng)開始實(shí)施新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，許多市民表示不太清楚到底是怎么發(fā)的，養(yǎng)老金是漲了還是降了？昨日，河南省下發(fā)《河南省勞動和社會保障廳、河南省財政廳關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法若干問題的通知》，詳細(xì)解釋了計發(fā)辦法，并列出計算公式。新老辦法將用5年的時間進(jìn)行過渡，過渡期間對于養(yǎng)老金上漲的將逐步增長，對于小部分養(yǎng)老金下降的職工，將全部補(bǔ)齊。 

5年過渡期內(nèi)逐步增加、不減發(fā) 

按照勞動和社會保障部要求，考慮河南省實(shí)際情況，計發(fā)辦法改革設(shè)置了過渡期，是從2006年7月1日到2011年6月30日，共5個繳費(fèi)年度。在過渡期內(nèi)退休的人員，基本養(yǎng)老金實(shí)行新、原辦法對比計算，過渡期5年內(nèi)按原辦法計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，統(tǒng)一使用2005年度在崗職工月平均工資。 

按照“增加的逐步增加，減少的不減發(fā)”的原則，按新辦法計算養(yǎng)老金低于原辦法的，低多少補(bǔ)多少；高于原辦法的限比例計發(fā)。按新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計算的，高出部分限比例加發(fā)并逐年遞增，其中2006年7月1日至2006年12月31日退休的按高出部分的10％加發(fā)；2007年1月1日至2007年12月31日退休的按高出部分的30％加發(fā)；2008年1月1日至2008年12月31日退休的按高出部分的50％加發(fā)；2009年內(nèi)退休者按高出部分的70％加發(fā)；2010年內(nèi)退休的按高出部分的90％加發(fā)；2011年1月1日以后退休的，高出部分將全額發(fā)給。 

多數(shù)職工待遇會比以前高 

測算結(jié)果表明，多數(shù)職工按照新的計發(fā)辦法計算，退休金待遇會比以前高。 

參保人員死亡后，個人賬戶儲存額中個人繳費(fèi)部分本息余額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人，個人賬戶中的其余部分并入社會統(tǒng)籌基金。 

繳費(fèi)不滿15年一次性支付 

從2006年7月1日起，達(dá)到退休年齡且辦理退休手續(xù)，但繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限累計每滿一年再發(fā)給一個月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。 

特殊工種折算工齡均不視為繳費(fèi)年限 

從事井下、有毒有害、高溫、高空等特殊工種的職工可以提前退休，但按新計發(fā)辦法計算基本養(yǎng)老金時，各種折算工齡均不視同為繳費(fèi)年限。 

靈活就業(yè)者可向后延長5年繳費(fèi) 

以前，繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員達(dá)到退休年齡時，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。但多數(shù)城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員沒有視同繳費(fèi)年限，且繳費(fèi)時有中斷，達(dá)到退休年齡時往往繳費(fèi)年限累計不滿15年。 

因此，這次改革規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員達(dá)到規(guī)定退休年齡后，如果繳費(fèi)年限累計不滿15年的，本人自愿，可以向后延長繳費(fèi)年限，最多不超過5年，但不得以向前追溯繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。其中一部分人通過延長繳費(fèi)，可以達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，這樣有利于保障他們退休后的基本生活。新辦法有仨特點(diǎn) 

新的政策對照原基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法主要有3方面特點(diǎn)。 

一是計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)。原計發(fā)辦法按上年在崗職工平均工資做基數(shù)計發(fā)。新計發(fā)辦法規(guī)定按全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 

二是計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的比例。原計發(fā)辦法規(guī)定繳費(fèi)滿15年以上的，不管多長時間，一律按全省上年度在崗職工月平均工資20％計發(fā)。新計發(fā)辦法規(guī)定繳費(fèi)每滿1年，發(fā)給基數(shù)的1％，上不封頂。 

三是個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)。原計發(fā)辦法不管退休早晚、余命長短，個人賬戶一律除以120。新計發(fā)辦法規(guī)定退休時年齡越小，對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)越大，賬戶養(yǎng)老金就越少。 

■名詞解釋指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 

參保人員的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，指參保人員退休時當(dāng)?shù)兀ńy(tǒng)籌范圍）上半年度在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，第五位四舍五入）的乘積。本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)，是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人當(dāng)年月平均繳費(fèi)工資與上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的比值。      

●有視同繳費(fèi)年限（即指參保人員在建立個人賬戶前符合國家和河南省有關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)工齡） 

參保人員2006年7月1日以后退休，有視同繳費(fèi)年限，符合按月計發(fā)基本養(yǎng)老金的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。 

過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)＝參保人員退休時本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×視同繳費(fèi)年限×過渡系數(shù)1．3％。 

●無視同繳費(fèi)年限者 

參保人員在2006年7月1日以后退休的，且無視同繳費(fèi)年限者，退休后按月計發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。 

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1％，多繳多得。用公式表示就是：基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1％。 

而個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，用公式表示為：個人賬戶養(yǎng)老金＝參保人員退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)。