社保問題關(guān)系每個老百姓的切身利益，目前我國社會保險(xiǎn)制度日趨完善，但落實(shí)情況卻不容樂觀。昨日，全國政協(xié)委員、沙坪壩區(qū)副區(qū)長劉江龍呼吁，進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，建議實(shí)行社會保險(xiǎn)“一票否決制”。

作為分管社保工作的地方官員，劉江龍一直對社保問題十分關(guān)注。2008年的全國兩會上他就提出，加快社保全國聯(lián)網(wǎng)，讓基礎(chǔ)養(yǎng)老金也能全國“漫游”，老百姓只需持一張社保卡就能走遍全國。該提案被多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載，成為當(dāng)年全國兩會的熱點(diǎn)之一，并在2010年開始逐步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。而去年，他提出的將社會保險(xiǎn)費(fèi)改為社會保障稅的提案，同樣引起有關(guān)部委的重視。目前，國家財(cái)政部已開始了前期調(diào)研工作。

“這些提案在一定程度上助推了社保工作的改進(jìn)，作為一名政協(xié)委員，我感到欣慰。”劉江龍委員說，今年，自己將繼續(xù)“扭到”社保這一關(guān)乎老百姓切身利益的話題，準(zhǔn)備提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度的建議》。

劉江龍委員說，目前，全國城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度框架已基本建立，但是參保率普遍不高。以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，截至2009年底，全國二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4.8億人，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)僅為1.8億人，參保率較低。其中，私營企業(yè)、民營企業(yè)和服務(wù)行業(yè)參保率低的現(xiàn)象尤為突出。

平時工作中，劉江龍也特別注意普通老百姓參保的問題?！坝袝r候問10個人，有8個人沒有完全參保。”劉江龍委員說，有些險(xiǎn)種，比如生育險(xiǎn)和失業(yè)險(xiǎn)，參保率都很低，不足50％，有80％單位沒有完全參?！拔咫U(xiǎn)”。

黨的十七大提出“人人享有基本的生活保障。”而“十二五”規(guī)劃也提出，要高度關(guān)注民生。劉江龍委員認(rèn)為，當(dāng)前擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金征繳，是當(dāng)前民生工作的重要內(nèi)容。

如何擴(kuò)面征繳？劉江龍委員建議要把此項(xiàng)工作與各級官員的“帽子”掛起鉤來納入各級政府的年度目標(biāo)考核。針對各地的實(shí)際情況，確定逐年增長的參保率，并將確定的目標(biāo)納入政府的考核?！叭绻瓴怀桑賳T就得拿話來說?！?/p>

同時，劉江龍委員建議加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對有能力發(fā)工資而拒不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，要限期整改，對在規(guī)定時間內(nèi)仍未按要求整改的，依法進(jìn)行處理。另外，建立用人單位勞動保障守法誠信制度，在企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人評優(yōu)、評強(qiáng)和評定企業(yè)誠信時，嚴(yán)格實(shí)行社會保險(xiǎn)“一票否決制”。