根據(jù)日前國家人力資源和社會(huì)保障部與山西省簽署的《共同推進(jìn)山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與改革備忘錄》，雙方將在加快山西公共就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等，多方面加強(qiáng)部省合作。

備忘錄的主要內(nèi)容包括：一是加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分就業(yè)；二是加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，在山西省率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋和社會(huì)保障“一卡通”；三是加強(qiáng)“兩高”人才隊(duì)伍建設(shè)，為山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才智力支撐；四是加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。

以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，山西省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，這一制度的實(shí)施，可覆蓋山西省約240萬城鎮(zhèn)無業(yè)居民，填補(bǔ)了養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的最后一塊制度空白。

據(jù)悉，山西全省城鄉(xiāng)居民的各項(xiàng)社會(huì)保障功能將在兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化“一卡通”。山西的社會(huì)保障“一卡通”建設(shè)全國領(lǐng)先，按照“聯(lián)名發(fā)卡、首發(fā)免費(fèi)，統(tǒng)一制卡、分級(jí)發(fā)卡，城鎮(zhèn)先行、覆蓋農(nóng)村，醫(yī)保起步、逐步擴(kuò)容，試點(diǎn)先行、兩年覆蓋”的建設(shè)思路，計(jì)劃兩年之內(nèi)山西省將基本實(shí)現(xiàn)“一卡通”。