社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)被提上日程。剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上,社保相關(guān)問題被列入明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)。
在有的地方還沒有實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的情況下,中央就把社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)提上日程,這顯然是一個跨越。在跨越的背后,可以看出中央對社保這一民生問題的重視。
目前,我國養(yǎng)老保險等主要社會保險制度被分割在2000多個統(tǒng)籌單位,各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一,難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。一個農(nóng)民工要在一個地方累計繳費滿15年,才可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。而許多農(nóng)民工從事的多數(shù)是體力活,根本不可能固定在某一個地方打15年工。有調(diào)查顯示,農(nóng)民工在餐飲、工廠等企業(yè)的平均工作周期是4~6年;從事建筑等純體力工作的農(nóng)民工,在一個地方的平均工作周期為2~3年。因此,對大多數(shù)農(nóng)民工來說,在一個地方的15年繳費年限無疑是天方夜譚,所以許多農(nóng)民工都選擇退保。2007年,深圳共有493.97萬人參加基本養(yǎng)老保險,而退保的人數(shù)竟然高達83萬人。
為什么不能實行自由的跨省市轉(zhuǎn)移和接續(xù)?這恐怕和一些地方追求利益有關(guān)。對一些地方來說,農(nóng)民工退保對地方不但沒有什么損失,還有好處。目前,社會養(yǎng)老保險繳費由個人和企業(yè)兩方承擔(dān),而退保的時候,只能退出個人繳費部分,企業(yè)繳費卻留在了當(dāng)?shù)亍?/p>
再加上各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老金高,有的地方就擔(dān)心,一旦實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,社保能實行自由的跨省市轉(zhuǎn)移和接續(xù),經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的人就會把保險關(guān)系大量的往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,那么,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)感覺到很吃虧,所以許多地方都不愿意主動進行社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)。
等各地經(jīng)濟發(fā)展平衡了,等所有的地方都實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌并積累了一定的基礎(chǔ),再進行社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù),這雖然符合循序漸進的原則,但無疑會讓很多人還要等上很多年,有的人可能會因此失去社保的機會。
在中央經(jīng)濟工作會議上,社保相關(guān)問題被列入明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)。可以看出,中央正在加大全國統(tǒng)一社保的步伐,即使有很大的難度,也在不遺余力地推進。把它在經(jīng)濟工作會議上提出,這就說明社保不但關(guān)系到群眾的利益,還影響到經(jīng)濟的發(fā)展。擴大內(nèi)需是保增長的根本途徑。如何擴大內(nèi)需,關(guān)鍵還在于刺激消費,當(dāng)許多群眾連社保都沒有保障,他們何來信心消費?現(xiàn)在社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)被中央提上日程,這無疑的讓群眾吃上了放心丸,他們的未來生活、醫(yī)療有了依靠,才可以讓他們放心的消費。
相信有了中央的重視和部署,有了群眾的期待,社會保險關(guān)系全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)續(xù)可以在不久的將來讓人看到實現(xiàn)的曙光。讓我們共同盼望這一天的到來。
標(biāo)簽: 社保