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戴相龍說(shuō)，保障房的融資渠道主要是銀行貸款和信托資金、債券，社保不是主要投資方，但會(huì)積極參與。
事實(shí)上，這方面的工作已經(jīng)啟動(dòng)。
近日，全國(guó)社?；?/a>理事會(huì)與南京有關(guān)方面簽約，將30億元資金以信托貸款形式投入南京保障房建設(shè)。全國(guó)社?；?/a>理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民在簽約儀式上表示，這次南京保障房信托項(xiàng)目貸款是全國(guó)社保基金以信托產(chǎn)品形式投資保障性住房在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)的第一單。
王忠民當(dāng)時(shí)向媒體透露，全國(guó)社?；?/a>理事會(huì)已在多地調(diào)研，將陸續(xù)擴(kuò)大該領(lǐng)域的投資。
戴相龍昨天在接受采訪時(shí)預(yù)測(cè)，“十二五”期間社保規(guī)?？赡艹^(guò)1.5萬(wàn)億元。目前，社保投資中有45%是投資到固定收益產(chǎn)品——銀行存款、企業(yè)債券、金融債券；有30%是投資到股票；有25%是股權(quán)投資、PE投資。未來(lái)，投資范圍肯定會(huì)擴(kuò)大。
“今年社?；鹬辽贂?huì)有1000多億新的投資，我們會(huì)按資產(chǎn)配置的比例來(lái)投資?！贝飨帻埛Q，除了保障房的投資外，還會(huì)增加對(duì)PE的投資；另外，境外投資目前是7%，按照規(guī)定可以達(dá)到20%，未來(lái)還會(huì)加大境外投資。
“總的來(lái)說(shuō)，社保投資的范圍會(huì)越來(lái)越寬，但是會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)，絕對(duì)保證回報(bào)率?！彼麖?qiáng)調(diào)。
他指出，在國(guó)外的資本市場(chǎng)上有50%~60%的資金是養(yǎng)老金，中國(guó)資本市場(chǎng)這個(gè)比例還比較小，還只是讓社?；鸬囊徊糠址旁诠墒型顿Y。隨著社?；鸷?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)資金的增加，以及個(gè)人通過(guò)私人銀行投資的增加，今后投資證券市場(chǎng)的資金會(huì)越來(lái)越多。而且“十二五”規(guī)劃也提出了擴(kuò)大直接融資的比例，不能完全靠貸款?！八?，今年通過(guò)資本市場(chǎng)的融資肯定會(huì)擴(kuò)大，我預(yù)測(cè)股市會(huì)穩(wěn)定?！?/p>
有記者追問(wèn)社保基金受股市下跌影響收益的情況，戴相龍沒(méi)有直接公布最近的投資收益率，但他表示，“上證指數(shù)下跌了14.5%，對(duì)我們來(lái)說(shuō)影響很大，因?yàn)槲覀冇?0%投資在股市”。
至于外界比較關(guān)心的社保資金缺口問(wèn)題，戴相龍回應(yīng)，按照溫家寶總理的要求，今年會(huì)繼續(xù)多渠道增加社會(huì)保障基金。
戴相龍指出，可能的渠道包括“中央預(yù)算撥款（去年100億，今后還會(huì)增加）；彩票公積金，比如發(fā)100元彩票，社?；皤@得10元；還有國(guó)有股轉(zhuǎn)持，國(guó)有股上市后拿10%給我，國(guó)有股轉(zhuǎn)持新上市的這部分，每年會(huì)有200億~300億不等。另外，社?；鹨舱诜e極申請(qǐng)其他渠道，比如國(guó)有資本預(yù)算經(jīng)營(yíng)里面，國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)未來(lái)可能會(huì)有一部分放在社?；稹！?/p>
