農(nóng)民工是工傷事故的高發(fā)人群。近年來(lái)，各地加大了對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的參保力度，截至今年10月底，我省農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人員已經(jīng)達(dá)到289萬(wàn)人，參保人數(shù)全國(guó)領(lǐng)先；但和全國(guó)其他地方一樣，在商貿(mào)、餐飲、住宿等農(nóng)民工較為集中的服務(wù)業(yè)，由于人員流動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)普遍規(guī)模較小，工傷保險(xiǎn)參保率一直很低。

泰州市根據(jù)服務(wù)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)用人單位主動(dòng)參保。在該市，每位農(nóng)民工都可以領(lǐng)到一個(gè)工傷保險(xiǎn)“小本本”，這個(gè)“小本本”可隨民工“流動(dòng)”，無(wú)論新雇主是誰(shuí)，都必須為農(nóng)民工續(xù)繳保費(fèi)。該市規(guī)定，用人單位按每人每月定額一次性為參保職工繳納6個(gè)月的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。6個(gè)月后該職工仍在本單位工作的，單位應(yīng)繼續(xù)為其一次性繳納6個(gè)月的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用；參保職工流動(dòng)到新單位，則由新雇主續(xù)繳。若雇主不主動(dòng)繳納，勞動(dòng)部門(mén)將通過(guò)請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)代扣的方法，要求雇主為每個(gè)民工的工傷保費(fèi)埋單。

該政策推出短短3個(gè)月，泰州就實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)3.2萬(wàn)人參保，其中單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)、實(shí)行定員定額參保的1.3萬(wàn)人。在這一典型帶動(dòng)下，蘇州、淮安等地也相繼開(kāi)展了服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)，并取得成效。