全國社會保障基金理事會新聞媒體座談會今天在北京舉行,全國社會保障基金理事會理事長戴相龍表示,全國社會保障基金的目標是要建成一流的社會保障基金資產(chǎn),全國社保基金規(guī)模爭取在2015年達到2萬億元人民幣。
戴相龍說,要實現(xiàn)將全國社?;?/a>建成一流的社會保障性資產(chǎn),一要壯大基金規(guī)模。我國是一個經(jīng)濟規(guī)模逐步擴大的經(jīng)濟大國,也是一個正在快速老齡化的人口大國,逐步擴大中央政府集中的國家社會保障戰(zhàn)略儲備,既是必要的,也是有條件的。為此,要繼續(xù)貫徹落實黨的十七大以來有關(guān)多渠道籌集全國社會保障基金的一系列重要精神,在進一步鞏固現(xiàn)有資金籌集渠道的基礎(chǔ)上,開辟其他資金來源渠道。在“十二五”計劃末,全國社?;鹨?guī)模爭取達到2萬億元。二要確保長期穩(wěn)定收益。要針對全國社?;?/a>的長期資金性質(zhì),正確處理風險收益關(guān)系,根據(jù)市場變化,使各類資產(chǎn)合理配置,在可接受的風險范圍內(nèi)追求長期穩(wěn)定收益,務(wù)必做到長遠投資回報要明顯高于同期通貨膨脹率,在同行中處于領(lǐng)先水平。三要完善管理體制。要根據(jù)中央對事業(yè)單位改革原則和社?;饡嶋H承擔的職責,確定社?;饡亩ㄎ缓腿蝿?wù);實現(xiàn)投資決策和執(zhí)行職能的科學配置;進一步提高專業(yè)化、規(guī)范化和市場化運作水平;要吸引、留住和用好專業(yè)人才,建立一支專業(yè)化隊伍。
全國社保基金成立初期,主要投資固定收益產(chǎn)品,2003年6月開始投資股票,2004年6月開始直接股權(quán)投資,2006年底開始投資境外的股票和債券,2008年開始投資股權(quán)投資基金。到去年底,全國社會保障基金對固定收益產(chǎn)品投資占全部基金的比例為40.67%,對境內(nèi)外股票投資占32.45%,對實業(yè)投資占20.54%,對現(xiàn)金等投資占6.34%。與此同時,社保基金會管理的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。社?;饡芾淼馁Y產(chǎn)規(guī)模從2001年的200億元發(fā)展到2009年的7765億元,增加了近38倍。2009年投資收益849億元,投資收益率16.1%。在國際可比范圍內(nèi),全國社?;?/a>投資收益處于較好水平。