農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)意見釋放了一個(gè)積極的社會信號，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)是中國一個(gè)艱巨而重要的社會問題。目前，我國東部地區(qū)和大中城市的發(fā)展非?？臁Ｔ?jīng)有一個(gè)非洲國家的外交官到了上海，看了上海的城市面貌后就很困惑，說你們?yōu)槭裁捶钦f自己是發(fā)展中國家呢？因?yàn)樵谒劾锏纳虾Ｊ且粋€(gè)發(fā)達(dá)和現(xiàn)代氣息濃郁的國際化都市。

也有人批評說，我國城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。所以，解決中國的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問題是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)最為重大的課題。現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)意見中，我們看到了解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的時(shí)間表，就是到2020年的全覆蓋。不過，我們同樣應(yīng)該看到，要解決中國龐大人群的養(yǎng)老問題，還存在很多難題。首先全覆蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，肯定是低水平的。在逐漸覆蓋之后，才能在研究提高水平。而且在這個(gè)龐大的計(jì)劃里，肯定要用滾雪球的方式來運(yùn)行。比如，意見里規(guī)定年滿60歲農(nóng)村老人可以直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，但是其子女應(yīng)該參保繳費(fèi)。除此之外，農(nóng)?；鸬姆e累、增值和安全都是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。