宗貽平說，廠辦集體企業(yè)是為安置國有企業(yè)職工家屬、返城知青而產(chǎn)生的，無論安置就業(yè)，還是生產(chǎn)建設(shè)，廠辦集體企業(yè)都為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出過貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，這些廠辦企業(yè)因?yàn)橐?guī)模、經(jīng)營、體制等諸多歷史原因，在20世紀(jì)90年代初被解散或破產(chǎn)。企業(yè)職工也未隨城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度改革而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

宗貽平介紹，據(jù)有關(guān)資料披露，歷史上我國廠辦企業(yè)職工近1000萬人，主要涉及石油、煤炭、農(nóng)墾、老“三線”、建設(shè)兵團(tuán)等較偏遠(yuǎn)獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)的職工家屬。這些人現(xiàn)在年事已高，他們中很多人的生活只能尋求最低生活保障和原主辦國有企業(yè)的救助來解決，以緩解生活困難。

宗貽平建議，應(yīng)研究制定“家屬工”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將這一群體納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，進(jìn)一步完善我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。