8月初，我省65個(gè)試點(diǎn)縣正式開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，這一政策為我省年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的非從業(yè)居民帶來了福音。8月12日，在省政府召開的全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作視頻會(huì)議上，副省長(zhǎng)咸輝要求，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保率今年年底前要達(dá)到80%以上，明年6月底前要達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

6市州已實(shí)現(xiàn)全覆蓋

根據(jù)國(guó)務(wù)院今年擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)，并同步實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的總體部署，我省今年新增加了31個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣，同時(shí)與正在開展試點(diǎn)的34個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣共65個(gè)縣同步開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

據(jù)介紹，這將涉及全省城鄉(xiāng)居民1802.5萬人，其中城鎮(zhèn)居民391.41萬人，農(nóng)村居民1411.09萬人；60周歲以上人口分別占到全省農(nóng)業(yè)人口的69.79%和城鎮(zhèn)居民人口的76.08%。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、武威、臨夏、甘南等6個(gè)市州實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

60歲以上不用繳費(fèi)

據(jù)了解，國(guó)務(wù)院確定的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度在基本原則、籌資辦法、政府補(bǔ)貼、待遇水平等方面基本一致，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)水平由新農(nóng)保的100-500元5個(gè)檔，增加為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的100-1000元10個(gè)檔，由參保人員自愿選擇繳費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》精神，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究，決定將我省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并，并出臺(tái)了《甘肅省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》。

《辦法》規(guī)定，試點(diǎn)縣（市區(qū)）年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地自愿參保。參保時(shí)年滿60周歲以上的城鄉(xiāng)居民個(gè)人不再繳費(fèi)，直接享受中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

待遇水平將適時(shí)調(diào)整

在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》中將個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為年100-1000元10個(gè)檔次，參保人員自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。我省《試點(diǎn)辦法》也按這個(gè)檔次設(shè)計(jì)，暫不提高，但允許有條件的市州、縣市區(qū)增設(shè)繳費(fèi)檔次和提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)每人每年補(bǔ)貼30元，但對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體和農(nóng)村計(jì)劃生育兩證戶等，要由試點(diǎn)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

在待遇水平方面，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。我省沒有再提高，今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素再進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)《試點(diǎn)辦法》實(shí)施時(shí)，已經(jīng)按照原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度領(lǐng)取養(yǎng)老金，且已年滿60周歲的農(nóng)村居民可同時(shí)享受新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲的個(gè)人賬戶并入新農(nóng)保，可按照新農(nóng)保辦法繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

咸輝同時(shí)要求，今年各試點(diǎn)縣市區(qū)60周歲以上符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率要達(dá)到100%；首批、藏區(qū)和第二批34個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)要把參保率鞏固在95%左右。