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2017-03-23 08:00:02 無憂保

新聞背景

據(jù)統(tǒng)計，到2013年，北京高校畢業(yè)生將達(dá)到峰值，預(yù)留京就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)到達(dá)百萬，就業(yè)壓力巨大，供需不能平衡。

目前高校畢業(yè)生在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)上與市場需求存在較大差距。今年北京市計算機(jī)、機(jī)械、醫(yī)學(xué)等專業(yè)，人才缺口達(dá)到5000—10000人以上，而英語、管理學(xué)等專業(yè)則供過于求。同時，北京市未來兩年技能人才缺口卻達(dá)到了60萬，其中急需技師和高級技師13萬人。技能勞動者短缺已經(jīng)成為制約首都經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。由此引發(fā)的“就業(yè)難”與“招工難”的結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。

社保新功能

“十二五”期間，北京市將統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)管理制度；同時計劃建立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度；社?？ǔ虞d社會保險等金融功能外，還將加設(shè)就業(yè)服務(wù)功能；多部促進(jìn)就業(yè)方面的法規(guī)也有望陸續(xù)出臺。

加載就業(yè)服務(wù)功能后，北京市社保卡將記錄城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)失業(yè)經(jīng)歷、失業(yè)保險待遇、享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)促進(jìn)政策的信息，成為獲取就業(yè)幫扶的憑證。

功能實現(xiàn)后，人力資源信息和社會保障信息將聯(lián)通。勞動者的社會保險繳費登記和就業(yè)登記手續(xù)將合并進(jìn)行。

規(guī)劃內(nèi)容

1、單位招人才擴(kuò)補貼范圍。北京市人力社保局副局長介紹，未來五年，城鄉(xiāng)就業(yè)管理制度、就業(yè)促進(jìn)政策以及公共就業(yè)服務(wù)體系將實現(xiàn)“三統(tǒng)一”。城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)管理制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理制度將逐步合并。鼓勵單位招用人才的補貼政策范圍和項目將進(jìn)一步擴(kuò)大，成為促進(jìn)就業(yè)的“普惠”政策。

2、監(jiān)測預(yù)警避大規(guī)模失業(yè)?！笆濉逼陂g，北京市將建立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度，建立調(diào)查登記失業(yè)率機(jī)制，就業(yè)管理將和社會保障聯(lián)動。失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度包括失業(yè)調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急預(yù)案等程序。在社會經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)變化，出現(xiàn)重大災(zāi)害或者危機(jī)情況時，通過這一機(jī)制監(jiān)測預(yù)警，避免大規(guī)模失業(yè)，維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。

3、“十二五”實現(xiàn)工資無拖欠。《北京市就業(yè)援助規(guī)定(草案)》目前正在審批，這也是全市首部就業(yè)援助法規(guī)，明確六類就業(yè)援助對象，公益性崗位將優(yōu)先滿足這些人員。北京市同時計劃出臺《北京市勞動合同若干規(guī)定》，完善勞動關(guān)系政策?！笆濉逼陂g，北京市將完善企業(yè)工資支付保障制度，加大執(zhí)法力度，基本實現(xiàn)“無拖欠工資”。

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