記者從近日召開(kāi)的北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)大會(huì)上得知，截至2010年底，北京參保城鄉(xiāng)居民達(dá)168.5萬(wàn)人，提前3年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度全覆蓋。今后，北京市將強(qiáng)化基金管理，健全制度建設(shè)，積極引導(dǎo)未參保的農(nóng)村居民以及城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保。

　　據(jù)北京市人保局局長(zhǎng)張欣慶介紹，按照黨的十七大提出的到2020年建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的目標(biāo)要求，北京市提出了要率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、率先實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。

　　2008年，北京探索建立了城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障制度。實(shí)現(xiàn)了老年保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致，為全市60歲以上無(wú)養(yǎng)老保障老年居民每人每月發(fā)放200元福利性養(yǎng)老金，費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　同年，北京探索建立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)立了“個(gè)人賬戶(hù)+基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的制度模式。參保農(nóng)民除享受個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金外，還享受由財(cái)政支付的280元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，人均養(yǎng)老金水平由2007年底的100元左右提高到400元左右。新制度極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的參保積極性，參保率由2007年底的37%提高到2008年底的85%，達(dá)到127.5萬(wàn)人，打破了十幾年來(lái)參保人數(shù)一直在40萬(wàn)左右徘徊的僵局。

　　2009年，為使養(yǎng)老保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋和無(wú)縫銜接，北京市在“新農(nóng)?！敝贫鹊幕A(chǔ)上，建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、老年保障制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度以外的所有城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)、待遇等標(biāo)準(zhǔn)上的城鄉(xiāng)一致，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)一體化。

　　目前，北京市已建立了包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)無(wú)保障老年人福利養(yǎng)老金制度以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金制度在內(nèi)的四位一體的養(yǎng)老保障制度體系，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　截至2010年底，北京市養(yǎng)老保障制度已覆蓋1322.3萬(wàn)人。其中參保城鄉(xiāng)居民168.5萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民共17.7萬(wàn)人領(lǐng)取了養(yǎng)老金；61.3萬(wàn)人享受了福利養(yǎng)老金。同時(shí)，北京市還建立了待遇調(diào)整機(jī)制，今年兩次調(diào)整了待遇水平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到每人每月330元，福利養(yǎng)老金調(diào)整到每人每月250元。

　　據(jù)悉，今后北京將積極引導(dǎo)未參保的農(nóng)村居民以及城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保，并鼓勵(lì)有條件的個(gè)人、家庭多繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng)。同時(shí)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理層次，堅(jiān)持專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，健全調(diào)整機(jī)制，并與其他相關(guān)政策、制度相銜接，確?！梆B(yǎng)命錢(qián)”、“保命錢(qián)”萬(wàn)無(wú)一失。北京還將推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體系，除了政府外，鼓勵(lì)個(gè)人、家庭制定養(yǎng)老計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)也要參與其中。