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2017-03-25 08:00:01 無(wú)憂保

     3月24日,《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在江蘇省十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上獲得通過(guò),為江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力的法治保障。

  為新農(nóng)合參享標(biāo)準(zhǔn)的制定建立一個(gè)“參照系”,將保障水平與農(nóng)民收入相掛鉤,是《條例》的最大亮點(diǎn)。根據(jù)《條例》,新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本地區(qū) 上一年度農(nóng)民人均純收入的3%,并應(yīng)高于國(guó)家最低籌資標(biāo)準(zhǔn),其中個(gè)人繳費(fèi)比例一般不超過(guò)籌資標(biāo)準(zhǔn)的20%。最高支付限額不得低于本地區(qū)上一年度農(nóng)民人均純 收入的8倍,對(duì)重大疾病、特殊病種還將提高最高支付限額。

  《條例》規(guī)定,新農(nóng)合基金提取的風(fēng)險(xiǎn)基金累計(jì)不得超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的10%;新農(nóng)合基金當(dāng)年基金結(jié)余(含風(fēng)險(xiǎn)基金)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的10%,累計(jì)結(jié)余應(yīng)當(dāng)不超過(guò)當(dāng)年籌集基金總額的20%。

  專家表示,這些比例的明確,是立法的一大突破,既保證了基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,又保證了基金的用好、用放心、真正用到農(nóng)民身上去。

  為確保各類醫(yī)療保障的“不重不漏”,《條例》中就兩類“特殊情況”作出規(guī)定:一類是農(nóng)村居民因就學(xué)等原因戶口遷出本地,現(xiàn)又回到原籍居住,未參 加或停止參加其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,可以參加原戶籍所在地統(tǒng)籌地區(qū)的新農(nóng)合;另一類是在新農(nóng)合上一個(gè)繳費(fèi)期至下一個(gè)繳費(fèi)期之間出生的新生兒、退役的士兵、停 止參加其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村居民等特殊人群,可以參加當(dāng)年度的新農(nóng)合。

目前,江蘇省新農(nóng)合參合人員4384萬(wàn)人,參合率連續(xù)多年保持在95%以上,去年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)190元,支付限額全部達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均純收入的8倍以上。全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例超過(guò)60%,住院實(shí)際補(bǔ)償比超過(guò)45%,有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

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