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2014生二胎要退獨生子女費嗎？
2016-12-02 08:00:13
無憂保
生二胎退獨生子女費 獨生子女費申領條件是什么
生二胎退獨生子女費被指不合理 獨生子女費申領條件是什么 獨生子女費是計劃生育政策自實施以來，中國對獨生子女實行獎勵政策。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每年發(fā)放獨生子女保障費60元，單方領證的對象發(fā)放30元(2006年發(fā)放對象為獨生子女出生于1990年7月1日以后的)。根據(jù)地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標準。
獨生子女費是計劃生育政策自實施以來，中國對獨生子女實行獎勵政策。凡領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領證之月起到子女14周歲止，每年發(fā)放獨生子女保障費60元，單方領證的對象發(fā)放30元(2006年發(fā)放對象為獨生子女出生于1990年7月1日以后的)。根據(jù)地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標準。
據(jù)《大河報》報道，11月21日，河南鄭州市民陳女士反映，生育二胎家庭要如數(shù)退還獨生子女費，而國家衛(wèi)計委曾經(jīng)出臺文件通知“無須退還”。對此，河南省衛(wèi)計委新聞辦表示，國家衛(wèi)計委的通知僅是指導性意見，“每個省份情況不同”。該消息隨即引發(fā)熱議，中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在網(wǎng)上留言中看到，網(wǎng)友近乎一邊倒地表示反對，有網(wǎng)友稱其為雙重標準，并提出疑問：“二胎超生罰款怎么不還給那些現(xiàn)在符合政策的被罰家庭?”
當國家《意見》遇到地方《條例》
今年年初，國家衛(wèi)計委曾出臺《國家衛(wèi)生計生委關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》，該通知第四條明確提到，單獨夫婦申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。
而河南省人大今年5月份最新修訂通過的《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《河南計生條例》)第二十條卻規(guī)定，符合條件的夫婦，申請生育二胎的，已領取的獨生子女獎勵費要予以退還。
網(wǎng)友“晚風寄語”評論道：“這就是所謂的上有政策，下有對策!”
《河南計生條例》被質(zhì)疑“雙重標準”
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，《河南計生條例》第三十七條規(guī)定，凡領取《獨生子女父母光榮證》的，從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。此外還有其它若干獎勵規(guī)定。
網(wǎng)友“歐也妮2010”吐槽稱：“鷺絲腿上刮肉!”
網(wǎng)友“大雨落幽燕”提出問題：“現(xiàn)在雙獨乃至單獨二胎都已經(jīng)合法了，那些當初因二胎超生被罰款、現(xiàn)在卻符合政策的家庭，河南有關方面是不是得把這些年來的罰款還給人家?不然豈不成雙重標準了嗎?”
根據(jù)最新的《河南省人口與計劃生育條例》第十七條有關規(guī)定，夫妻一方為獨生子女的，可以生育第二個子女。
網(wǎng)友：不僅僅是對文件理解的偏差
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查閱以往有關文件后發(fā)現(xiàn)，河南省關于生二胎需退獨生子女費的政策并非是今年才新增補的，在2002年出臺的《河南計生條例》中就已經(jīng)作出了同樣的規(guī)定。
針對國家衛(wèi)計委通知，河南省衛(wèi)計委新聞辦21日下午稱，國家衛(wèi)計委的通知，是面向全國、全局的指導性意見，而“每個省份情況不同”。但是卻并未說明，河南省與全國其它省份的有關情況具體有哪些“不同”。
網(wǎng)友“林電鋒”對此提出批評：“盡管國家衛(wèi)計委最新的指導性意見說不需要退，但河南有關方面仍然按照慣例自行其是，真像生意人，失之于精明吧。”
網(wǎng)友“維揚臥龍”強調(diào)說，依法治國建立法治社會，首先政府就要有法治觀念。國家的政策到了地方應該不折不扣的執(zhí)行，而不是眼里只看到錢。作為地方政府，應該有點戰(zhàn)略眼光，多為民辦點實事，才能得到民眾的擁戴。
網(wǎng)友“楊振宇”表示，家庭沒生二胎時就只有一胎，享受獨生子女費是國家政策之規(guī)定;然后按照國家規(guī)定，經(jīng)過批準生了二胎也是合法、合規(guī)的。既然不是獨生子女了，那不享受獨生子女費也是合情、合理、合法的。但是，又何來退還一說呢?他認為：“這恐怕不僅僅是對文件理解上出現(xiàn)了偏差，而是執(zhí)政為民的思想出現(xiàn)了問題。”
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