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我國生育保險費用社會統(tǒng)籌的社會意義
2017-01-10 08:00:17
無憂保
問:什么是我國生育保險費用社會統(tǒng)籌的社會意義?
答:我國生育保險費用社會統(tǒng)籌的社會意義主要在于：
?。?）緩解企業(yè)之間生育費用負擔不均衡的矛盾，為企業(yè)平等參與市場競爭創(chuàng)造條件。過去由于女職工生育期間的費用均由所在企業(yè)負擔，致使女職工多的企業(yè)的人工成本高于其他企業(yè)。實行生育保險社會統(tǒng)籌，可以在一定程度上緩解這一矛盾，使企業(yè)支付的生育費用得到相對的均衡，減輕女職工多的企業(yè)的經(jīng)濟負擔，并與其他企業(yè)站在同一起跑線上參與市場競爭。
（2）維護女職工的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定。實行生育保險社會統(tǒng)籌可以從根本上保障女職工生育期間的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，維護女職工的合法權(quán)益，解除女職工的后顧之憂。如江西省某縣地毯廠，女職工占職工總數(shù)的三分之二，1994年該廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)發(fā)不出工資，由于參加了生育保險社會統(tǒng)籌，該廠4名生育女職工及時足額領(lǐng)到了生育津貼，報銷了生育醫(yī)療費。許多參加生育保險社會統(tǒng)籌的困難企業(yè)，生育女職工的產(chǎn)假工資和有關(guān)費用得到保證，使女職工及其家屬深為感動。她們說：生育保險實行社會統(tǒng)籌是社會對婦女的尊重和愛護，體現(xiàn)了社會的發(fā)展和對婦女權(quán)益的保障，這對于提高婦女的政治地位和經(jīng)濟地位都會產(chǎn)生積極的影響。
（3）體現(xiàn)婦女生育的社會價值，促進婦女就業(yè)。實行生育保險社會統(tǒng)籌，可以提高了人們對婦女生育社會價值的認識。婦女生育不只是一家一戶的小事，而是關(guān)系到社會發(fā)展的大事，這已成為人們的思想共識。生育勞動應(yīng)該得到社會的承認、尊重和合理的補償。 揚州市紡織集團公司工會主席說：“過去女工生育費用完全由企業(yè)負擔，企業(yè)承擔了本應(yīng)由社會承擔的責任，這對女職工多的企業(yè)是不公平的，也影響到婦女地位的提高?，F(xiàn)在搞生育保險社會統(tǒng)籌，體現(xiàn)了黨和國家對婦女權(quán)益的保護和重視，真正使全社會認識到生育不單單是一個家庭的事情，它關(guān)系到人類社會的發(fā)展，提高人們對婦女生育價值的認識。我廠每年棉紗產(chǎn)量1.2萬噸，全靠女工生產(chǎn)，正是生育保險社會統(tǒng)籌，穩(wěn)定了一線職工隊伍，煥發(fā)了她們的聰明才智和工作熱情，提高了女職工自我保障和自強、自立的意識。”山東省某市開展生育保險社會統(tǒng)籌以來，已初步改變了過去靠勞動部門硬壓任務(wù)按比例招收女工的狀況。用工單位不會因為女工生育費用增加成本而拒絕招收女工。每年招工中，所招的女工比例在60％以上，提高了婦女競爭上崗的能力，同時調(diào)動了婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，為發(fā)揮她們的聰明才智創(chuàng)造了寬松的社會環(huán)境。
（4）有利于計劃生育國策的落實和優(yōu)生優(yōu)育工作。計劃生育是我國的一項基本國策，生育保險和計劃生育相配套，強化了計劃生育意識，促進了計劃生育政策的落實。因為生育保險社會統(tǒng)籌的受益范圍只包括符合計劃生育政策的職工，這一利益導(dǎo)向機制，促進了職工自覺主動實行計劃生育。因此生育保險社會統(tǒng)籌的建立，無疑對計劃生育工作起到推進作用。
（5）推動《女職工勞動保護規(guī)定》的落實。國務(wù)院頒發(fā)《女職工勞動保護規(guī)定》后，女職工產(chǎn)假由原來的56天增加到90天，懷孕7個月以上和哺乳期不上夜班。這在女職工多的行業(yè)落實有一定的困難；一是勞動力指標不夠；二是費用增加負擔加重。實行生育保險社會統(tǒng)籌，緩解了資金困難，地方勞動部門又酌情給女職工多的企業(yè)增加一定數(shù)量的預(yù)備工指標，從而促進了《規(guī)定》的落實。如江蘇省某市實行生育保險費用社會統(tǒng)籌后，女職工經(jīng)期能夠得到保護的比例從12％提高到88％，孕期調(diào)離不適宜的工作崗位、懷孕7個月及哺乳期不上夜班、產(chǎn)假工資100％的企業(yè)分別由過去的17％、87％提高到100％。
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