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關(guān)于石家莊市在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見
2017-06-10 08:00:02
無憂保
中共石家莊市委辦公廳 石家莊市人民政府辦公廳 關(guān)于石家莊市在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見 各縣(市)區(qū)委和人民政府，市直相關(guān)部門： 為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，穩(wěn)定低生育水平，推動人口問題的統(tǒng)籌解決，促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年以來，國家人口計生委、人力資源和社會保障部、財政部等三部委和河北省農(nóng)工部、人口計生委、教育廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦等八部門相繼下發(fā)了《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與人口和計劃生育政策銜接的通知》、《關(guān)于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見》。為認(rèn)真落實兩個文件精神，現(xiàn)就我市在普惠政策中對農(nóng)村計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠提出如下意見?！ ∫?、在新民居住房建設(shè)與改造中，同等條件下對計劃生育獨生子女和雙女戶家庭優(yōu)先安排。新民居建設(shè)示范村，在住房建設(shè)改造、新材料、新技術(shù)和新能源的分配上，優(yōu)先安排計劃生育獨生子女和雙女戶家庭。未納入新民居建設(shè)示范村的，在宅基地分配和房屋改造上優(yōu)先照顧計劃生育獨生子女和雙女戶家庭。(責(zé)任部門：農(nóng)工委) 二、在落實中央專項彩票公益金教育助學(xué)項目中，對農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學(xué)生給予優(yōu)先資助;對計劃生育獨生子女和雙女戶困難家庭，在中央專項彩票公益金助學(xué)項目中給予義務(wù)教育階段就讀于公辦學(xué)校的寄宿小學(xué)生每年500元、初中生每年750元的生活費補貼;對考入高等院校的計劃生育獨生子女和雙女戶困難家庭，給予適當(dāng)資助;對就讀于高等學(xué)校的農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學(xué)生，優(yōu)先享受生源地貸款，優(yōu)先享受國家獎、助學(xué)金，優(yōu)先享受勤工助學(xué)等資助政策。(責(zé)任部門：教育局、人口計生部門) 三、養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先為符合條件的計劃生育獨生子女和雙女戶家庭父母提供養(yǎng)老服務(wù)，并由縣級政府出資給予一定比例的優(yōu)惠;將符合條件的農(nóng)村獨生子女死亡家庭父母納入五保供養(yǎng)范疇。(責(zé)任部門：民政局) 四、開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的縣，對計劃生育獨生子女和雙女戶父母，由縣級政府出資對參保的夫妻給予適當(dāng)補助;對獨生子女傷殘死亡家庭父母、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員等特殊困難群體，由縣級政府出資對參保的夫妻給予每人每年不低于20元的補助。有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織也要對計劃生育獨生子女、雙女戶父母、獨生子女傷殘死亡家庭父母和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員在參加新農(nóng)保時給予適當(dāng)補助。(責(zé)任部門：人力資源和社會保障局、財政局) 五、各級農(nóng)業(yè)主管部門在制定有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)福利分配政策時，對獨生子女家庭，增加一人份的集體福利分配份額;在農(nóng)民科技培訓(xùn)中，對計劃生育獨生子女和雙女戶家庭優(yōu)先實行全程免費培訓(xùn)，即免費提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，免費提供教材和技術(shù)資料，免費辦理培訓(xùn)證書等;在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，對計劃生育獨生子女和雙女戶家庭優(yōu)先安排農(nóng)村沼氣國債項目。(責(zé)任部門：農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局) 六、在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中，計劃生育獨生子女和雙女戶家庭成員參加新農(nóng)合的，個人繳費部分由縣級財政承擔(dān)?！ ≡趯嵤┺r(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目時，對政策內(nèi)生育與政策外生育在報銷數(shù)額上要有所區(qū)別，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各縣(市)區(qū)確定。(責(zé)任部門：衛(wèi)生局、財政局) 七、在扶貧開發(fā)中結(jié)合“細(xì)胞工程”對貧困地區(qū)的計劃生育獨生子女和雙女戶困難家庭實行“四優(yōu)先”、“一提高”。 “四優(yōu)先”即，一是優(yōu)先在資金和項目上重點扶持，尤其是那些經(jīng)過考證符合產(chǎn)業(yè)政策的項目;二是在一幫一活動中，優(yōu)先將有實力的單位和個人安排給計劃生育獨生子女和雙女戶困難家庭，形成長期性的幫扶關(guān)系;三是在實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上優(yōu)先安排，解決剩余勞動力;四是優(yōu)先安排使用貧困村互助金，在每年的到戶貸款貼息資金中，加大對計劃生育獨生子女和雙女戶貧困家庭“少生快富”項目的小額貸款貼息補助?！耙惶岣摺奔?，提高計劃生育獨生子女和雙女戶貧困家庭的扶貧資金量和實物分配量，具體提高份額由各縣(市)區(qū)根據(jù)本地實際統(tǒng)籌安排。(責(zé)任部門：扶貧辦) 八、全面落實《河北省人口與計劃生育條例》規(guī)定的各項獎勵事項;切實做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度和計劃生育困難家庭救助制度的落實;向農(nóng)村計劃生育家庭提供生殖保健檢查及其相關(guān)項目的免費服務(wù);開展計劃生育獨生子女家庭意外傷害保險，對農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保計劃生育獨生子女家庭投保實行市、縣兩級財政補貼;開展“幸福工程”項目活動，救助計劃生育貧困母親;開展“少生快富” 項目活動，扶持農(nóng)村計劃生育困難家庭增收致富;積極探索建立關(guān)愛女孩成長成才幫扶救助長效工作機制。(責(zé)任部門：人口計生部門、計生協(xié)、財政局) 各縣(市)區(qū)、市各直相關(guān)部門，要把落實計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策作為關(guān)注民生、促進(jìn)社會和諧的大事來抓，縣(市)區(qū)要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，結(jié)合本地實際，制定切實可行的方案、措施，逐步加大和擴大計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率和覆蓋面;市直各相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極協(xié)調(diào)、密切協(xié)作，進(jìn)一步做好涉民優(yōu)先優(yōu)惠政策和各種經(jīng)濟社會資源的整合，做好人口和計劃生育普惠政策與特惠政策的銜接，發(fā)揮政策綜合效應(yīng)，把計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策真正落到實處，加快人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)步伐，推進(jìn)人口和計劃生育工作健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?！ 《鹨弧鹉昶咴乱蝗?/span>
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