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二胎生育政策
2017-06-29 08:00:04
無憂保
2015全面放開二胎可能嗎 2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。2015全面放開二胎可能嗎?根據(jù)目前國家發(fā)展的趨勢來分析，2015全面放開二胎還是具有可能性，不過還沒出臺(tái)相關(guān)的政策確定全面放開二胎的時(shí)間，2014年10月，國家衛(wèi)計(jì)委會(huì)提出，目前還沒有全面放開二胎的時(shí)間表?！ ∪绻?015年全面放開二胎，即全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開單獨(dú)二胎，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬人左右，超過200萬人的可能性很小。中國總?cè)丝诟叻鍖⒃?2026-2029年左右出現(xiàn)，高峰總?cè)丝诠烙?jì)值的均值為14.01億人。而如果維持現(xiàn)行生育政策不變且生育水平保持基本穩(wěn)定，則中國總?cè)丝诟叻鍖⒃?2023-2025年出現(xiàn)，高峰時(shí)期總?cè)丝诠烙?jì)值的均值為13.92億人。也就是說放開二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率，而且能夠在一定程度上對(duì)中國計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整等帶來巨大好處?！ 「鶕?jù)2014年全國人大代表、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)所所長、首席研究員馬旭在接受采訪時(shí)，稱全部放開單獨(dú)二孩沒有時(shí)間表，預(yù)計(jì)今年全國共計(jì)有20多個(gè)省份實(shí)行單獨(dú)二孩政策，由此產(chǎn)生的每年新增新生人口不會(huì)超過200萬，對(duì)整體公共服務(wù)有一定壓力，但壓力不大。但是國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱，目前暫無全面放開生育二胎的時(shí)間表。 老齡化已經(jīng)是中國面臨的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。放寬生育政策后，新增的出生人口會(huì)稀釋老年人在總?cè)丝谥械谋戎亍榇巳娣砰_二胎有助于緩解20年之后的高度老齡化局面，使總?cè)丝谧兓悠椒€(wěn)，并再次獲得人口紅利，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的意義。 2015全面放開二胎時(shí)間表 2015全面放開二胎時(shí)間表是否已經(jīng)公布?全面放開二胎時(shí)間是否已經(jīng)確定了?根據(jù)最新消息獲悉，目前全面放開二胎暫無時(shí)間表。針對(duì)2014年10月17日媒體報(bào)道中國可能在兩年左右向所有夫婦放開二胎政策，國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱，目前暫無全面放開生育二胎的時(shí)間表。 全國已有浙江、江西、安徽、北京等省份依法(修訂后的地方人口計(jì)生條例)啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩新政。但與此同時(shí)，全面放開二孩的聲音也受到空前的關(guān)注。衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督局監(jiān)察專員趙延配表示，全面放開二胎暫無時(shí)間表，單獨(dú)二孩政策實(shí)施后對(duì)生育水平的影響還需要評(píng)估。目前，單獨(dú)二孩政策主要涉及城市人口，但因?yàn)槌鞘腥丝诘纳^念有了很大轉(zhuǎn)變，且由于各地啟動(dòng)政策的時(shí)間不同，從年初到6月陸續(xù)放開，時(shí)間尚短，所以政策對(duì)生育水平的影響可能需要2年到3 年的時(shí)間才能顯現(xiàn)效果?！ ∈裁磿r(shí)候放開二胎 什么時(shí)候放開二胎?全面放開二胎時(shí)間是何時(shí)?針對(duì)2014年10月17日媒體報(bào)道中國可能在兩年左右向所有夫婦放開二胎政策，國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)目前暫無全面放開生育二胎的時(shí)間表?！ ?jù)中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》欄目17日?qǐng)?bào)道，中國社科院副院長蔡昉稱，中國可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開二胎政策。報(bào)道還稱，放開二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率，中國計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整將給經(jīng)濟(jì)增長帶來巨大好處。 分省放開二胎 2013年3月3日，全國人大代表、國家人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭表示，二胎放開政策涉及到計(jì)劃生育政策的調(diào)整問題，目前我們國家現(xiàn)狀是開始出現(xiàn)了低生育水平，可以將分類作為中國二胎放開的調(diào)整路徑的核心。因此，目前國家放開二胎政策根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。比如說黑龍江、遼寧、吉林等省市開始探索放開二胎，也就是從原來的雙獨(dú)可以生二胎，變化成單獨(dú)可以生二胎，但這主要是農(nóng)村地區(qū)，馬旭認(rèn)為可以開始逐步放開二胎生育政策?！ ●R旭認(rèn)為，中國二胎放開的調(diào)整路徑的核心是分類，中國不同省份的各方面狀況差別很大，比如遼寧、黑龍江、吉林，再比如上海、廣東，這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口都存在很大差異。再比如中國的中部和西部都有差別，因此應(yīng)逐步分類，人口政策調(diào)整跟經(jīng)濟(jì)人口數(shù)量構(gòu)成等狀況掛鉤，絕對(duì)不能一刀切，應(yīng)該是分類、分省份、分步驟逐步放開。馬旭還認(rèn)為，一線城市、發(fā)達(dá)城市、人口多的城市可以放緩?！ ∑鋵?shí)，優(yōu)化生育政策和分步放開二胎生育，不意味著是要廢除或放棄計(jì)生政策。首先，計(jì)生政策和獨(dú)生子女政策不是同義詞;而且，回顧起來，獨(dú)生子女政策是在特定的歷史條件下做出的一種權(quán)宜政策選擇。 1980年9月25日中共中央的《公開信》明確指出：到三十年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。http://www.cnrencai.com/
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