無(wú)憂保生育保險(xiǎn)早報(bào)：一張名為《獨(dú)生子》的照片曾經(jīng)一度火爆朋友圈，左病床上是母親，右病床上是父親，坐在中間的兒子無(wú)奈又無(wú)力，而這樣的“人口懸崖”就在不遠(yuǎn)的將來(lái)。面對(duì)新的人口發(fā)展態(tài)勢(shì)，漸進(jìn)式地調(diào)整計(jì)劃生育政策直至最后全面放開(kāi)生育是一種必然的選擇。

　　在繼遼寧省實(shí)施鼓勵(lì)生育政策之后，天津、湖北、宜昌、仙桃及新疆等地也紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)生二孩的福利政策。

　　其中，天津?qū)Ψ隙⒄叩穆毠ぴ黾?0天生育津貼。宜昌市則以“限額內(nèi)報(bào)銷(xiāo)”方式“對(duì)合法生育第二個(gè)及以上孩子的，以縣市區(qū)為單位，落實(shí)住院分娩基本生育免費(fèi)服務(wù)，城區(qū)按每例2500元標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整”。仙桃市政府全面實(shí)施基本生育免費(fèi)服務(wù)，對(duì)符合政策家庭，生育二孩可獲1200元補(bǔ)助。

　　生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)作出的探索，值得肯定，但力度依然不夠。

　　“理想的人口政策應(yīng)該是在自主生育的前提下鼓勵(lì)生育，不過(guò)，目前的鼓勵(lì)生育政策是在限制三孩的同時(shí)鼓勵(lì)二孩，這樣不可能有效提升生育率?！?月8日，人口與生育問(wèn)題學(xué)者何亞福接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然，衛(wèi)健委尚未發(fā)布今年上半年新生兒的出生數(shù)據(jù)，但毫無(wú)疑問(wèn)，將會(huì)比去年上半年的數(shù)據(jù)還少，為此，明年有九成的概率推進(jìn)全面放開(kāi)生育政策。

　　多地著急忙催生

　　十余年來(lái)，我國(guó)的人口形勢(shì)開(kāi)始出現(xiàn)了所謂的“拐點(diǎn)”，直接促成了計(jì)劃生育政策的多次調(diào)整。

　　2000年，政府出臺(tái)了“雙獨(dú)二孩”政策，即夫妻雙方均為獨(dú)生子女的可以生育第二個(gè)孩子；2013年，一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的“單獨(dú)二孩”政策依法啟動(dòng)實(shí)施。2016年，又推出了一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的“全面二孩”政策。

　　然而，歷次的生育政策調(diào)整并未改變?nèi)丝诎l(fā)展的基本趨勢(shì)，出生率偏低、老齡化加劇問(wèn)題日益突出。比如，2013年提出‘單獨(dú)二孩’政策之后，出現(xiàn)了實(shí)際生育數(shù)量跟生育預(yù)期之間存在頗大差異的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)專(zhuān)家們都認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償性生育現(xiàn)象。但結(jié)果是，預(yù)測(cè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際生育數(shù)。后來(lái)，針對(duì)估算失誤，業(yè)界進(jìn)行了比較系統(tǒng)的反思，對(duì)“全面二孩”的預(yù)測(cè)就保守多了。

　　根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)來(lái)看，2015年中國(guó)總和生育率為1.62，低于全球平均水平2.45。同時(shí)，據(jù)原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)為1846萬(wàn)，比2013年增加200萬(wàn)以上，二孩及以上占去年全年出生人口超過(guò)45%。2017年，中國(guó)全年住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1758萬(wàn)，二孩占比51%。

　　但值得注意的是，與2016年相比，2017年全國(guó)出生人口下降了88萬(wàn)人。也就是說(shuō)，自2016年全面放開(kāi)二胎以來(lái)，我國(guó)新生兒數(shù)量不升反降。

　　人口急劇的萎縮，這是一個(gè)非?？膳碌内厔?shì)。隨之而來(lái)的是基本已經(jīng)用完的人口紅利，老齡化加劇，用工成本上升以及社會(huì)保障壓力的增大。

　　終于，在遼寧吃了“第一只螃蟹”之后，各地政府也按捺不住紛紛表明了姿態(tài)。比如，天津?qū)Ψ隙⒄叩穆毠ぴ黾?0天生育津貼。湖北、新疆等地更是直接以現(xiàn)金補(bǔ)貼形式給予鼓勵(lì)。

　　不過(guò)，就目前各省市已有的生育二胎鼓勵(lì)政策來(lái)看，主要著重于產(chǎn)假的調(diào)整以及小額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的發(fā)放，并非嚴(yán)格意義上的鼓勵(lì)生育，而是一種放開(kāi)后的“關(guān)照”，相對(duì)于養(yǎng)育一個(gè)孩子的付出而言?xún)H是杯水車(chē)薪，為此，面對(duì)這樣的政策，大部分民眾持觀望態(tài)度。

　　外地創(chuàng)業(yè)者無(wú)法自己繳納個(gè)人社保？離職跳槽者生怕社保斷繳無(wú)法買(mǎi)房？自由職業(yè)者又怕因?yàn)闆](méi)社保孩子上學(xué)受影響？這些問(wèn)題無(wú)憂保統(tǒng)統(tǒng)給你解決，只需手機(jī)3分鐘操作，保你社保不斷繳，讓你生活有依靠！

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