征求意見稿將有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等的勞動者納入覆蓋范圍，并明確生育津貼支付額度為本企業(yè)上年度職工月平均工資。征求意見稿將用人單位繳費比例上限減半，并規(guī)定用人單位如不為職工繳納生育險，須自行支付職工生育保險待遇。

　　適用范圍覆蓋個體單位

　　與現(xiàn)行的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》相比，昨天公布的征求意見稿大大擴(kuò)大了生育險覆蓋范圍，從目前的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，擴(kuò)大到國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工。

　　征求意見稿明確，單位無論招用男、女職工都須依法參加生育險。立法說明指出，特別是在女性就業(yè)比男性更為困難的背景下，通過建立生育保險制度實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，有利于均衡用人單位之間的生育成本負(fù)擔(dān)，有利于消除就業(yè)性別歧視，保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利。

　　單位繳費比例或?qū)p半

　　征求意見稿依然規(guī)定用人單位以其工資總額為繳費基數(shù)，但大幅降低了繳費比例，從目前的不超過1%降低至不超過0.5%，具體比例由各地自行測算報批；職工個人依舊不用繳費。

　　辦法首次明確，如果單位不依法給職工上生育保險，造成職工不能享受生育保險待遇的，須由用人單位支付其生育保險待遇。