第一條計劃生育經(jīng)費(fèi)是指財政預(yù)算安排和追加的計劃生育事業(yè)費(fèi)、各縣區(qū)收繳的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及其它違反計劃生育法規(guī)的罰沒款和轉(zhuǎn)移支付資金中安排用于計劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)等。
第二條各縣、區(qū)財政在安排預(yù)算時,應(yīng)按照國家及省政府有關(guān)文件的規(guī)定安排計劃生育事業(yè)費(fèi),以確保計劃生育工作的正常開展。
第三條農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中明確用于計劃生育工作的部分,必須??顚S?。
第四條國家明確規(guī)定免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政要保證落實(shí)到位。
第五條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦收繳的社會撫養(yǎng)費(fèi)、滯納金及其它計劃生育罰沒款,應(yīng)及時足額上繳國庫,并按照國務(wù)院關(guān)于《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定納入財政預(yù)算管理。任何單位和個人不得截留、坐支、挪用、貪污。
第六條年初預(yù)算安排本級使用的計劃生育經(jīng)費(fèi)指標(biāo),應(yīng)全數(shù)下達(dá)到計生委,追加縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的計劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)則由財政和計生委聯(lián)合發(fā)文下達(dá)。
第七條各級財政預(yù)算安排的計劃生育事業(yè)費(fèi)分為計劃生育管理單位的正常工作經(jīng)費(fèi)和計劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。正常工作經(jīng)費(fèi)由財政部門按本級統(tǒng)一的口徑標(biāo)準(zhǔn)安排,除正常工作經(jīng)費(fèi)外,其他經(jīng)費(fèi)全部作為計劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))開設(shè)專戶進(jìn)行管理和使用。
第八條正常工作經(jīng)費(fèi)由財政部門按進(jìn)度撥付,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由計生委先提出明細(xì)用款計劃,經(jīng)財政部門核準(zhǔn)后,再按進(jìn)度撥付。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途一經(jīng)確定,則不得隨意更改,如確因特殊原因需要更改的,必須先與財政部門協(xié)商一致。
第九條各會計核算單位必須按照有關(guān)會計制度設(shè)置和使用會計科目及科目編號,一個科目的資金只能在同一預(yù)算科目中運(yùn)行,不得隨意更改和重編。對于上級專項(xiàng)及其它各種專項(xiàng)資金的年終結(jié)余額,也只能在同一科目中結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十條計劃生育經(jīng)費(fèi)的開支范圍必須按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江西省計劃生育條例》及其他計劃生育有關(guān)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大使用范圍,不允許憑白條
記帳,更不允許利用各種名義亂發(fā)錢物。
第十一條記帳憑證必須附有原始憑證,一張原始憑證涉及到幾張記帳憑證的,可以把原始憑證附在主要的一張記帳憑證后面,并在其他記帳憑證上注明附有原始憑證的記帳憑證的編號,結(jié)帳和更正錯誤的記帳憑證,可以不附原始憑證,但應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽章。
第十二條年終前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時將各項(xiàng)收入與支出進(jìn)行清算,并將余額轉(zhuǎn)入相應(yīng)科目;特別是往來款項(xiàng)應(yīng)清理完畢,避免長期掛帳。
第十三條各縣(區(qū))計生委應(yīng)設(shè)有專職財務(wù)人員,財會人員上崗必須持有《財會人員從業(yè)資格證書》。
第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)計生辦、服務(wù)所(站)應(yīng)按時向縣、區(qū)計生委報送計劃生育經(jīng)費(fèi)收支情況的季報及年報表,各縣、區(qū)計生委匯總后,應(yīng)及時上報市計生委,并報同級財政備查。
第十五條各級財政和計生管理部門應(yīng)密切配合,對所轄地的計劃生育經(jīng)費(fèi)使用情況要定期進(jìn)行檢查。對于違反《計劃生育經(jīng)費(fèi)管理辦法》的,應(yīng)堅決按照《會計法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》及其它計劃生育法規(guī)予以嚴(yán)處。對于在計劃生育管理上做出成績的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位或個人應(yīng)給予表彰。
第十六條上級如有新的規(guī)定,則以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第十七條本辦法由市財政局和市計生委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)文之日起開始執(zhí)行。