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標(biāo)簽： 額外津貼保險(xiǎn)待遇保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)
廣州生育保險(xiǎn)待遇有變獨(dú)生子女假額外津貼擬取消
2016-10-05 08:00:09
無憂保
單獨(dú)二孩增大社保基金支付壓力廣州生育保險(xiǎn)待遇作出調(diào)整 廣州市生育保險(xiǎn)待遇將有新變化，擬取消獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)35天產(chǎn)假和晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)15天產(chǎn)假的生育津貼，男配偶假期看護(hù)工資改為單位承擔(dān)，同時(shí)取消一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)和到一、二級(jí)醫(yī)院分娩補(bǔ)助費(fèi)。 如果廣州生育保險(xiǎn)待遇由5項(xiàng)減少到2項(xiàng)，這將為廣州“節(jié)省”至少4.05億元的社保基金。市人社局坦言，單獨(dú)二孩政策實(shí)行后社?；鹬Ц秹毫哟?，生育保險(xiǎn)待遇政策調(diào)整與“保持基金收支平衡”有著密切關(guān)系。 昨日，市人社局新聞發(fā)布會(huì)上公布了前日市政府常務(wù)會(huì)議于25日通過的《廣州市職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并于昨日起至6月10日征求公眾意見。 文/表廣州日?qǐng)?bào)記者劉冉冉 壓力大：單獨(dú)二孩年增支4億元 在《辦法》出臺(tái)前，廣州生育保險(xiǎn)現(xiàn)行待遇全國最優(yōu)。目前廣州市生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目有：生育（含計(jì)劃生育手術(shù)）醫(yī)療費(fèi)，生育津貼，男配偶看護(hù)假期工資，一次性營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)，到一、二級(jí)醫(yī)院分娩補(bǔ)助費(fèi)5項(xiàng)待遇。而國家和省生育保險(xiǎn)待遇只包括生育醫(yī)療費(fèi)用（計(jì)劃生育手術(shù)）和生育津貼兩個(gè)項(xiàng)目?！掇k法》就是依照國家及省的規(guī)定確定廣州生育保險(xiǎn)的待遇項(xiàng)目，取消了計(jì)劃生育政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)性待遇和保障作用不明顯的待遇項(xiàng)目。 為何取消以上生育保險(xiǎn)待遇？原因之一，就是為了保持基金收支平衡。 “大量外來工參保，目前已達(dá)138萬人，大多處于生育年齡。此外，單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，生育保險(xiǎn)支付高峰即將殺到，給基金帶來的壓力是每年4億元左右。” 市人社局透露，自去年3月27日實(shí)行單獨(dú)二孩政策以來，已有300余例享受該政策，申報(bào)人數(shù)已達(dá)3萬人以上；未來3~5年每年享受單獨(dú)二孩政策的人數(shù)將達(dá)1.2萬人左右，預(yù)計(jì)社保基金每年將增支近4億元，這對(duì)生育保險(xiǎn)基金造成了較大的支付壓力。 這是否意味著“少數(shù)人分走了多數(shù)人的社?；?rdquo;？對(duì)此，市人社局表示，新政策除了基于“保持基金收支平衡”的考量之外，還有三方面原因： 首先，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省生育保險(xiǎn)的政策規(guī)定?！稄V東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》第十六條規(guī)定：職工依照計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)增加的產(chǎn)假或者看護(hù)假期間，由用人單位按照規(guī)定發(fā)放工資，職工不享受生育津貼。 其次，厘清生育保險(xiǎn)與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任?！稄V東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條規(guī)定：“獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%。”因此，生育保險(xiǎn)基金取消生育保險(xiǎn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)待遇后，將由夫妻雙方單位負(fù)擔(dān)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假的生育津貼，不影響職工個(gè)人利益。 第三，使有限基金更高效。“一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)”不屬于生育保險(xiǎn)法定的保障范圍，國家和省生育保險(xiǎn)“三個(gè)目錄”明確規(guī)定，生育保險(xiǎn)基金不得支付營養(yǎng)、保健等費(fèi)用。同時(shí)，原設(shè)置“一、二級(jí)醫(yī)院分娩補(bǔ)助費(fèi)”待遇的主要目的是引導(dǎo)參保女職工到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩，但長期的實(shí)踐中，絕大部分參保人仍選擇到三級(jí)醫(yī)院分娩，因此該項(xiàng)待遇已喪失了實(shí)際意義。
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