與現(xiàn)行的企業(yè)職工生育保險試行辦法相比，這次征求意見稿大大擴大了生育險的范圍，生育保險的待遇不再限戶籍，即不再僅限于當?shù)氐某擎?zhèn)職工和職工。這次范圍擴大到了國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位還有雇工個體的經(jīng)營組織和其他社會組織。從今年元旦起北京市已經(jīng)調(diào)整了生育保險的范圍，現(xiàn)在在北京所有非北京籍的職工都納入到生育保險的范圍。

　　此次征求意見稿明確，單位無論是招用男職工還是女職工都需依法參加生育險，立法特別指出女性就業(yè)比男性更為困難的背景下，通過建立生育險的制度可以實現(xiàn)風(fēng)險的共擔(dān)，有利于均衡用人單位之間的生育成本的負擔(dān)，也有利于消除就業(yè)的性別歧視，保證婦女平等就業(yè)的權(quán)力。

　　另外考慮企業(yè)的負擔(dān)辦法還特別提出一種方法，擬建議將生育保險的繳費比例降低一半，征求意見說，用人單位其工資的總額作為繳費的一個基數(shù)，但把幅度降低，由現(xiàn)行規(guī)定的1%降為“不超過0.5%”，具體繳費比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況測算后提出，報省、自治區(qū)、直轄市批準后實施，職工個人不繳費。

　　辦法首次明確，如果單位不依法給職工上生育保險，造成職工不能享受生育保險的待遇，將由用人單位支付相關(guān)待遇費用。

　　此外，在被稱為“產(chǎn)假工資”的生育津貼方面，征求意見稿再次明確“以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標準計發(fā)”，這與目前現(xiàn)行的試行辦法相同。有所不同的是，征求意見稿將“計劃生育手術(shù)休假期”也納入領(lǐng)取生育津貼的范圍。

　　考慮到公共衛(wèi)生服務(wù)已包含了部分孕產(chǎn)婦檢查項目，征求意見稿明確“按照國家規(guī)定由公共衛(wèi)生服務(wù)項目或者基本醫(yī)療保險基金等支付的生育醫(yī)療費用，生育保險基金不再支付”。

　　女職工生育險享受98天的產(chǎn)假，難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天，生育多胞胎每多生育一個嬰兒可以增加產(chǎn)假15天，另外女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的享受15天產(chǎn)假，懷孕四個月以后流產(chǎn)享受42天的產(chǎn)假。