昨天，人社部就《生育保險辦法（征求意見稿）》公開征求意見。其中兩條重要規(guī)定是：生育保險的繳費比例大幅降低，由現(xiàn)行規(guī)定的1%降為“不超過0。5%”；生育保險覆蓋的范圍擴大，囊括了個體企業(yè)，這樣“有利于體現(xiàn)社會保障的公平性”。

　　新規(guī)內容

　　〉〉降費

　　繳費比例降至“不超過0。5%”

　　征求意見稿規(guī)定，用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，繳費比例一般不超過0。5%，比現(xiàn)行規(guī)定的1%左右大幅度降低，具體繳費比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據當地實際情況測算后提出，報省、自治區(qū)、直轄市批準后實施，職工個人不繳費。

　　為有效控制用人單位的繳費負擔，征求意見稿同時規(guī)定，繳費比例超過0。5%的，應當報人力資源和社會保障部備案。繳費比例的確定，是“根據近二十年各地生育保險基金的收支情況及生育保險支出占工資總額的比例情況”。

　　〉〉擴面

　　生育險覆蓋范圍擴至小企業(yè)

　　在生育保險的適用范圍方面，征求意見稿稱，生育保險是社保的重要組成部分，目前的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》僅適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。按照社會保險法的立法精神，征求意見稿將生育保險的覆蓋范圍確定為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工，這將有利于生育保險制度的統(tǒng)一，有利于體現(xiàn)社會保障的公平性。

　　〉〉待遇

　　“超出醫(yī)藥費職工負擔”被刪

　　舊的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》規(guī)定，女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付，超出規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費（含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費）由職工個人負擔，而此次《生育保險辦法（征求意見稿）》刪除了這條。

　　征求意見稿提出，考慮到公共衛(wèi)生服務已包含了部分孕產婦檢查項目，由公共衛(wèi)生服務項目或者基本醫(yī)療保險基金等支付的生育醫(yī)療費用，生育保險基金不再支付。而參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務機構發(fā)生的生育醫(yī)療費用，符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務設施標準的，由生育保險基金支付，即個人不需要支付費用；對于急診、搶救的，可在非協(xié)議醫(yī)療服務機構就醫(yī)。

　　征求意見稿規(guī)定，生育津貼是職工按照國家規(guī)定享受產假或者計劃生育手術休假期間獲得的工資性補償，按照社會保險法的規(guī)定，明確了生育津貼以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標準計發(fā)。