在萍鄉(xiāng)市采訪時獲悉,作為資源枯竭型城市,該市近年沒用財政一分錢,卻讓全市國有、集體企業(yè)和園區(qū)非公企業(yè)參保率達(dá)100%,參保人數(shù)增長率、基金征繳增長率、基金結(jié)余可支撐月數(shù)均居全省第一,基金征繳每年以20%以上的速度增長,群眾、企業(yè)雙雙受益。
萍鄉(xiāng)是一個老工礦城市,上世紀(jì)90年代末,隨著煤炭資源枯竭,該市大部分國有、集體企業(yè)陷入困境。1999年,全市社?;鸾Y(jié)余僅剩2800萬元。為此,13年來,萍鄉(xiāng)市不斷改革創(chuàng)新,創(chuàng)下7個“全省率先”,破解了一個個社保難題:1999年,在全省率先實行社保擴(kuò)面征繳任務(wù)完成與工資待遇掛鉤的獎懲機(jī)制,當(dāng)年,該市社保基金增長47.5%,創(chuàng)全省最高增幅;同時,在全省率先取消養(yǎng)老保險基金征繳與待遇撥付差額結(jié)算辦法,實行全額撥付,保證離退休人員拿到養(yǎng)老金;2001年,在全省率先實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,確保異地居住的離退休人員按時足額拿到養(yǎng)老金;2003年,在全省率先實行離退休人員社會化管理服務(wù),勞動保障所走進(jìn)每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn);2004年,在全省率先將擴(kuò)面征繳重點(diǎn)對象轉(zhuǎn)向私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶;2005年,萍鄉(xiāng)市社保局在全國率先取得行政執(zhí)法主體資格,建立社保擴(kuò)面征繳執(zhí)法機(jī)制,對不依法為職工參保繳費(fèi)的企業(yè),直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;2009年,在全省率先開展“五險”統(tǒng)一征繳,簡化流程。
社保制度創(chuàng)新,讓越來越多的群眾享受到社保陽光,2012年,萍鄉(xiāng)市“五險”參保人數(shù)達(dá)210.9萬人次,基金總收入超過20億元,參保覆蓋率在全省領(lǐng)先。同時,企業(yè)也嘗到了甜頭。
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