導讀:為了確保全面二孩政策在寧夏回族自治區(qū)順利實施,切實維護寧夏回族自治區(qū)市民合法權益,讓寧夏回族自治區(qū)市民詳細了解本地計劃生育政策,寧夏回族自治區(qū)政府根據(jù)最新計劃生育條例,結合本地實際情況對現(xiàn)有的《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》進行了相應修正。修正之后具體內(nèi)容如下。
【政策文件】:寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例
【修正會議】:寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議
【修正時間】:2016年1月21日
目錄
第一章 總則
第二章 保障措施
第三章 生育調(diào)節(jié)
第四章 人口與計劃生育綜合服務
第五章 優(yōu)待和獎勵
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民,以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,必須遵守本條例。
第三條 人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領、統(tǒng)籌推進的原則。
第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,負責組織本條例的實施。各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作的第一責任人。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責有關的人口與計劃生育工作。
科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門,應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾媒體負有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務。
工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第七條 對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當予以表彰、獎勵。
第二章 保障措施
第八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結合本地區(qū)實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第九條 縣級以上人民政府應當將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預算,并隨著財政收入的增長逐年增加。
縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作專項資金,用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關政策。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專項資金。
第十條 縣級以上人民政府應當推進人口與計劃生育信息化建設,加強人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布、遷移、就業(yè)等關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用,提高人口與計劃生育科學決策、社會管理和公共服務水平。
第十一條 縣級以上人民政府應當完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度,促進人口與計劃生育工作。
第十二條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強人口與計劃生育管理服務體系建設,穩(wěn)定基層工作機構和隊伍,落實基層工作人員工資和社會保障待遇。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,應當根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術服務人員,具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。
第十四條 村(居)民委員會應當確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責人責任制,配備專(兼)職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十五條 流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
現(xiàn)居住地人民政府應當將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù),實行同服務、同管理,實現(xiàn)流動人口計劃生育公共服務均等化。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十六條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。
第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:
(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;
(二)育有兩個子女,經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒,且醫(yī)學上認為適宜再生育的。
第十八條 山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的,自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:
(一)再婚前生育子女數(shù)合計為一個,再婚后生育一個的;
(二)再婚前生育子女數(shù)合計為兩個的。
第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的,雙方戶籍所在地關于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員的,按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 實行生育登記服務制度。生育登記服務,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。