7月5日上午，一份由15位國(guó)內(nèi)法學(xué)、人口學(xué)學(xué)者聯(lián)名簽署的修法建議書，正式寄送全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)。該修法意見書請(qǐng)求立法者全面修改《人口與計(jì)劃生育法》，取消對(duì)公民生育權(quán)的限制，廢止生育審批制度，廢止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度。

　　這份建議書還要求立法機(jī)構(gòu)明確生育權(quán)為基本人權(quán)、調(diào)整《人口與計(jì)劃生育法》的立法宗旨等。該建議書由北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂(lè)、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、人口學(xué)者李建新、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、攜程旅游網(wǎng)董事長(zhǎng)梁建章等五人發(fā)起，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)等多所高校的十位學(xué)者副署簽名。

　　這些學(xué)者認(rèn)為，2004年，中國(guó)《憲法》修正案已明確提出“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，且隨著公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)、中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，修改《人口與計(jì)劃生育法》的時(shí)機(jī)已成熟。

　　依照目前政策，生二胎要符合以下規(guī)定！

　　1.經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

　　2.再婚夫妻，一方生育一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的。

　　3.再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的。

　　4.經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的。

　　5.獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的。