近日，山東省煙臺市委副書記、煙臺市長王良主持召開市政府第41次常務(wù)會議，聽取了關(guān)于加快實施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌、全省推進(jìn)教育規(guī)劃綱要落實工作會議精神及貫徹意見的匯報，研究通過了《煙臺市依法行政第五個五年規(guī)劃(2011-2015年)》和《煙臺市昆崳山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，并對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

　　會議指出，實行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌，是保障和改善民生的重要舉措。各級各有關(guān)部門要按照上級要求，調(diào)整完善有關(guān)政策措施，進(jìn)一步提高社會保障水平。要盡快建立健全基金統(tǒng)一預(yù)算、分級管理的工作機(jī)制，加強(qiáng)對基金征繳、管理、發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為基金健康運行夯實基礎(chǔ)。要強(qiáng)化對城鎮(zhèn)基本醫(yī)療和生育保險基金的監(jiān)督，保障資金安全。要抓好對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促其提高醫(yī)療服務(wù)水平。

　　會議提出，各級各部門要圍繞率先全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)，深入貫徹實施教育規(guī)劃綱要，推動煙臺市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要不斷加大教育投入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，落實好新增財力優(yōu)先向教育傾斜的政策。要加快推進(jìn)校舍安全工程，全面落實責(zé)任，強(qiáng)化督促調(diào)度，力爭提前完成建設(shè)任務(wù)。要大力發(fā)展學(xué)前教育，進(jìn)一步提高公辦幼兒園和普惠性幼兒園比例。要切實抓好校車安全，集中開展校車安全專項整治活動，從根本上保證學(xué)生交通安全。

　　會議要求，各級各部門要抓好《煙臺市依法行政第五個五年規(guī)劃(2011-2015年)》的貫徹落實。要深入推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，合理確定重大行政決策事項范圍，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，力求所做決策科學(xué)合理、體現(xiàn)民意。要深化行政審批制度改革，重點抓好投資、社會事業(yè)和非行政許可審批三大領(lǐng)域?qū)徟马椀那謇?、調(diào)減工作，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，界定執(zhí)法權(quán)限，健全執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責(zé)任，細(xì)化量化自由裁量權(quán)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制機(jī)制。要強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，廣泛聽取群眾和新聞媒體的意見建議，妥善解決群眾的合理訴求。

　　會議強(qiáng)調(diào)，制定出臺《煙臺市昆崳山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，既是落實國家級自然保護(hù)區(qū)實行“一區(qū)一法”的要求，也是建設(shè)生態(tài)煙臺的重要舉措。各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力推進(jìn)保護(hù)區(qū)加快發(fā)展，做好保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊非法采伐、開礦、捕殺野生動物等違法行為，加快發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力將昆崳山打造成為全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和高地。