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南京擬下調(diào)失業(yè)保險費率

2017-01-24 08:00:01 無憂保
  近期,上海、廣東、天津等多個省市相繼下調(diào)社保費率。江蘇宣布將失業(yè)保險費率從2%下調(diào)至1。5%,南京也計劃下調(diào)失業(yè)保險費率。對此,有專家指出,下調(diào)社保費率,需綜合考慮物價水平、財政負(fù)擔(dān)能力等諸多因素。   算成本   南京個人工資1萬元,不計算公積金,單位實際支付13120元   目前,南京的職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五個險種,單位繳費比例至少為31。2%(工傷保險最低繳費比例為0。2%),個人繳費比例為10。5%,五險的繳費比例合計超過40%,如果個人月工資為1萬元,那么個人繳納的社保費為1050元,單位繳納的社保費至少為3120元,單位實際支付13120元(未計算公積金),個人拿到手的工資為8950元(未計算個稅)。   “我們公司成立于2012年,現(xiàn)有員工40多人。”南京一家高科技企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)的人力成本一年高達(dá)400多萬元,占到年運營成本的60%—70%,其中20%為繳納的社保費。“如今企業(yè)的用工成本逐年上升,社保費率下降一個點,我們一年下來就能省下幾萬塊錢。”   根據(jù)清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2015年中國企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)》報告,人力成本已超越融資成本成為企業(yè)最大的壓力來源。近八成企業(yè)家認(rèn)為,“五險一金”支出負(fù)擔(dān)過重。   調(diào)費率   南京調(diào)整工傷保險費率,計劃下調(diào)失業(yè)保險費率   前不久,南京調(diào)整工傷保險費率,全市各行業(yè)用人單位的工傷保險費率細(xì)分為8類,其中,最低行業(yè)基準(zhǔn)費率由0。5%降至0。2%,最高行業(yè)基準(zhǔn)費率由1。2%升至1。9%。   為切實降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,省人社廳、省財政廳近日聯(lián)合下發(fā)通知,適當(dāng)降低失業(yè)保險費率。從2016年1月1日起至2018年12月31日,全省失業(yè)保險費率暫由現(xiàn)在的2%降至1。5%,其中,用人單位繳費的比例為1%,個人繳費的比例為0。5%。各地負(fù)責(zé)失業(yè)保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從4月份開始按照新費率核定參保單位應(yīng)繳失業(yè)保險費。   “我市調(diào)整工傷保險費率,由于各行業(yè)工傷風(fēng)險程度不同,費率有升有降,這樣能更好地保障職工和用人單位的權(quán)益。”市人社局相關(guān)人士說,市政府關(guān)于降低失業(yè)保險費率的文件還沒出來,人社部門已經(jīng)向市政府報告建議按省文件執(zhí)行,待市文件出臺后才能正式啟動。   談影響   下調(diào)社保費率,需綜合考慮物價水平、財政負(fù)擔(dān)能力等諸多因素   “在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,下調(diào)社保費率,更多地是為了刺激投資,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”南京財經(jīng)大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任曹信邦認(rèn)為,社保費率調(diào)整涉及多方面的因素,除了當(dāng)前社?;鸬氖罩顩r,還要考慮到基金長期的收支平衡。以養(yǎng)老保險為例,如果下調(diào)單位繳費費率,就意味著進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶的錢減少。目前養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次主要還是省級統(tǒng)籌,也有部分統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期收支不平衡的問題,是需要動用歷年的累計結(jié)余和財政的補助來確保養(yǎng)老金發(fā)放的,各地根據(jù)地方實際情況調(diào)整社保費率,不利于養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度的實現(xiàn)。因此,社保費率也不能一味地降低,還需綜合考慮多方面的因素。   南京財經(jīng)大學(xué)教授王增文說,從目前情況來看,各地下調(diào)的多是工傷、失業(yè)、生育險種,而非養(yǎng)老、醫(yī)療等大險種。這是因為去年國務(wù)院常務(wù)會就明確要求下調(diào)這3項保險費率,同時,工傷、失業(yè)、生育等保險基金,各地普遍收大于支、結(jié)余較多,因此適當(dāng)下調(diào)費率不會影響保險基金正常運行。不過,下調(diào)社保費率,必須經(jīng)過精密測算,綜合考慮未來的物價水平、財政負(fù)擔(dān)能力等諸多因素。“尤其是劃撥國有資本充實社?;疝k法是今年首次出現(xiàn)在政府工作報告中,哪些國有資本可以劃轉(zhuǎn)、怎么操作,還需進(jìn)一步細(xì)化。”

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