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淄博市失業(yè)人員檔案管理辦法 - 失業(yè)保險
2017-03-13 08:00:01
無憂保
淄博市失業(yè)人員檔案管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強失業(yè)人員檔案管理，有效保護和利用失業(yè)人員檔案，維護失業(yè)人員的合法權益，根據《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法(試行)(以下簡稱辦法)。
第二條 本辦法所稱失業(yè)人員是指：因企業(yè)破產、關閉、合并、轉產等原因而失業(yè)的人員，因解除或終止勞動合同而轉入失業(yè)的人員，在法定勞動年齡內、具有勞動能力、有就業(yè)愿望而未就業(yè)的人員。
第三條 本辦法所稱檔案管理包括檔案的接收、轉遞、保管、銷毀、利用以及法律法規(guī)規(guī)定的其它內容。
第二章 失業(yè)人員檔案管理機構及職責
第四條 失業(yè)人員檔案管理工作在檔案行政管理部門監(jiān)督指導下，由淄博市勞動就業(yè)服務機構具體負責實施。未經批準，其它任何單位和個人不得從事失業(yè)人員檔案管理工作。
第五條 失業(yè)人員檔案管理實行分級管理、各負其責的辦法。市勞動就業(yè)服務機構負責駐淄中央、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)失業(yè)人員的檔案管理;區(qū)縣勞動就業(yè)服務機構負責本行政轄區(qū)內所屬企業(yè)失業(yè)人員的檔案管理;其他失業(yè)人員的檔案管理可由其本人自主選擇管理機構。
第六條 勞動就業(yè)服務機構對失業(yè)人員檔案管理具有以下主要職責：
1、接收、整理、鑒定、保管、轉遞失業(yè)人員檔案;
2、出具失業(yè)人員身份認定、學歷學位、政審等相關證明;
3、經批準按規(guī)定為有關部門提供失業(yè)人員檔案利用;
4、維護失業(yè)人員檔案的完整與安全，做好保密和保護工作;
5、補充、完善失業(yè)期間產生的有關檔案材料;
6、為失業(yè)人員提供勞動政策咨詢、集體戶的落戶、社會保險的繳納、退休手續(xù)的辦理等服務。
第七條 檔案管理人員應具備專業(yè)知識、持證上崗，忠于職守，遵守職業(yè)道德，定期參加檔案業(yè)務知識培訓。
第三章 失業(yè)人員檔案的接收與轉遞
第八條 失業(yè)人員檔案應包括以下材料：
1、履歷材料;
2、自傳材料;
3、鑒定、考核、考察材料;
4、學歷材料、專業(yè)技術職務和崗位技能材料;
5、政審材料;
6、參加黨派、群眾團體材料;
7、獎勵材料;
8、處分材料;
9、勞動合同、招生、招工、入伍、調動、聘用、任免、復員退伍、轉業(yè)、工資、保險福利待遇、出國等材料;
10、按規(guī)定應歸檔的其他材料。
第九條 用人單位與職工解除或終止勞動合同后，應于次月將經過失業(yè)保險經辦機構確認失業(yè)保險待遇資格后的密封檔案及有關材料，按照本企業(yè)的隸屬關系，送達有管轄權的勞動就業(yè)服務機構。對檔案最早記載出生年月與身份證出生年月不一致的要特別注明。
第十條 大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生在畢業(yè)后一年內未就業(yè)的，本人應將其密封檔案及本人身份證復印件，送達戶籍所在地勞動就業(yè)服務機構或相應人才服務機構。
第十一條 送達的檔案材料須經系統整理、編目，完整齊全，符合檔案整理國家標準。
第十二條 失業(yè)人員檔案轉遞時，應由單位派專人送達，不得由失業(yè)人員本人自帶轉遞。
第十三條 勞動就業(yè)服務機構接收檔案時，應進行核對登記，經審查無誤后辦理接收手續(xù)。
第十四條 失業(yè)人員就業(yè)時，用人單位(指具備檔案管理資格的單位)憑失業(yè)人員招工登記表、勞動合同、檔案委托代理合同，按照檔案管理規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。
第十五條 失業(yè)人員因升學、入伍等，需轉遞檔案的，須憑升學、入伍等有效證明提取。
第十六條 失業(yè)人員到達法定退休年齡，符合享受養(yǎng)老保險待遇的，由勞動就業(yè)服務機構負責為其申辦退休手續(xù)并按規(guī)定辦理檔案移交。
第四章 失業(yè)人員檔案保管及銷毀
第十七條 對失業(yè)人員檔案管理，應依據有關標準，進行科學分類，有序排列，統一編號，并依次登記案卷目錄，建立臺帳。
第十八條 失業(yè)人員檔案管理機構，應建立專用的檔案庫，配備鐵質檔案柜，落實防火、防水、防霉、防塵、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施，應用先進檔案保護技術，延長檔案保存壽命。
第十九條 實施失業(yè)人員檔案管理，應使用勞動“99”三版軟件，逐步實現檔案管理的規(guī)范化、科學化、現代化。
第二十條 經鑒定確需銷毀的檔案材料，應編制銷毀清冊，經主管檔案工作的負責人批準，報同級檔案部門備案，按規(guī)定程序予以銷毀。
第二十一條 失業(yè)人員死亡的，其檔案保存5年后，按管理權限移交有關國家綜合檔案館寄存，代為保管檔案，對其中曾有一定社會聲望的，其檔案應按規(guī)定向有關國家檔案館移交。
第五章 失業(yè)人員檔案利用
第二十二條 用人單位查閱失業(yè)人員檔案時，其單位工作人員須持本人身份證件和加蓋單位公章的介紹信，到勞動就業(yè)服務機構檔案查閱室查閱。
第二十三條 任何個人不得查閱或借用本人及親屬(包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。若失業(yè)人員認為自己的檔案最早記載出生年月與身份證出生年月不一致，可持本人身份證到檔案存放處的勞動就業(yè)服務機構查詢。
第二十四條 失業(yè)人員檔案原則上不借出查閱。確需借出的，借用單位應事先提交報告，說明借出理由和歸還日期，經主管檔案工作的負責人批準同意后，可辦理借出登記手續(xù)。
第二十五條 查閱檔案應嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容。借出的檔案應及時歸還。
第六章 法律責任
第二十六條 用人單位與職工解除勞動合同后，沒有按規(guī)定移交失業(yè)人員檔案而導致檔案損壞或丟失造成損失的，由用人單位負責賠償損失。
第二十七條 因失業(yè)人員擅自存放本人檔案或在檔案借出期間故意涂改、抽取、撤換、編造有關資料，造成檔案資料不真實的，按照有關規(guī)定，對直接責任人給予行政處分或行政處罰。
第二十八條 勞動就業(yè)服務機構在檔案保管期間，因檔案管理人員玩忽職守造成損失的，視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分，并賠償損失。
第二十九條 嚴禁任何單位和個人私自保存失業(yè)人員檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規(guī)定者，應視情節(jié)輕重，嚴肅處理。對違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》的，由檔案行政管理部門依法處理。
第七章 附則
第三十條 按照山東省勞動和社會保障廳、山東省財政廳聯合下發(fā)的魯勞社[2001]57號文件規(guī)定，失業(yè)人員在領取失業(yè)金期間免繳檔案代存費。領取失業(yè)金期滿后，按照淄博市物價局淄價字[1996]94號文件規(guī)定收取檔案代存費。
第三十一條 本辦法自2007年5月1日起實施
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